编者按：
过去五年，海南省公安机关和广大公安民警辅警坚决贯彻落实省委、省政府和公安部的决策部署，忠诚履职、担当作为，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为推进海南自贸港建设作出了积极贡献，涌现出一批先进集体和个人。在2024年7月30日召开的全省公安工作会议上，省委、省政府表彰了一批“海南省模范公安局”“海南省模范公安基层单位”和“海南省模范人民警察”。
为大力弘扬公安英模精神，进一步发挥正向激励和示范引领作用，全面展示海南公安良好形象。8月12日起，南海网、南国都市报开设“公安心向党 护航自贸港 全省公安系统模范集体和模范人民警察事迹展播”专栏，择优对全省公安系统模范集体和模范人民警察先进事迹进行展播，在全社会积极营造学习先进的良好氛围。
南海网 记者 王燕珍 实习生 樊淑文
参与办理的各类涉黑等专案涉案金额共计27亿余元、组织参与化解各类矛盾纠纷220余起，化解率达98.5%……2019年以来，海南省公安厅海岸警察总队第四支队红沙海岸派出所副所长、三级警长李道峨交出了一张张亮眼“成绩单”。期间，他先后荣立全国公安机关扫黑除恶专项斗争先进个人、三亚市扫黑除恶专项斗争先进个人，荣立个人二等功1次、个人三等功5次，近日又获评海南省公安系统模范人民警察“。
“驻所”17年成为群众“知心人” 2年多参与化解矛盾纠纷220余起
从2007年警校毕业后，李道峨就进入红沙海岸派出所工作。“基层派出所与群众接触最多、联系最紧密，我没有什么高大上的经验，只是一直把群众的事当成自己的事，在处理每一起警情中学会了换位思考，努力让人民群众感受到最朴素的公平正义。”38岁的李道峨在派出所“驻所”已有17年，是该派出所“驻所”时间最长的一名民警，他的这句朴实话语也道出他的从警初心。
李道峨正在开展群众工作。受访者供图
为了提升派出所执法、服务质量，李道峨还探索推出了“五心”换“五心”工程，即民警的“五心”服务（即：真心、热心、关心、耐心、细心），换群众的“五心”好评（即：放心、舒心、暖心、安心、省心）。
平时，李道峨日夜穿梭在辖区的各大街小巷巡查，因为对辖区非常熟悉，群众认可度高，很多邻里纠纷和矛盾纠纷在被他提前掌握后，就已经被及时化解在“萌芽状态”。
怎样让执法既有力度又有温度？在工作中，李道峨以“谁执法谁普法”和“案结事了”为标准要求自己，也带动了所里其他的民辅警。
在2023年，红沙海岸派出所办理一起拒不支付劳动报酬案件。当时在工地现场，15名工人情绪激动地围着李道峨七嘴八舌地吵。看到工人因为不懂法而堵门的过激行为，李道峨耐心给他们普法，讲清楚劳资纠纷和堵门干扰工地建设是两码事、不能以不法对付不法，并帮助工人联系劳动监察部门受理，最后消除了工人的抵触心理，包工头陈某也被刑事拘留。
“我们都以为案件到这里就办理结束了，因为从程序上看没有问题。但是没想到李所却觉得应该更进一步，做到案结事了。”该所民警唐世彤说，最后李道峨联系到陈某家属，开始对方也不配合，对公安多有怨言，“但是令我们吃惊的是，经过李所释法明理，陈某终于支付了15万余元工资，农民工合法权益得到保护，一起不稳定因素就这样消灭在萌芽状态。”
2022年以来，李道峨带领派出所积极践行“预防纠纷，化解矛盾”枫桥新经验，解决人民群众反映强烈的突出问题，该所先后组织参与化解各类矛盾纠纷220余起，化解率达98.5%，辖区各类举报投诉案件较往年同期下降75%。2023年，红沙海岸派出所被评为“海南省枫桥式公安派出所”。
攻坚各大专案 又争当基层警务改革“先锋”
2018年，海南省掀起“扫黑除恶”风暴。2019年1月3日，李道峨凭借自身过硬的执法办案能力被省公安厅抽调到专案组，先后参与办理“10.26”“12.27”“12.08”等案件。在办理专案中，李道峨迅速成长，挑起小组长的重担，带领专案组民警冲锋陷阵，转战千里。
李道峨组织所里民辅警开展巡查工作。受访者供图
如今李道峨回忆起来，印象最深的是“10.26”专案，期间他担任该案第4组组长。“那是我第一次被抽调，也是第一次面对如此复杂的案件，我倍感压力。”李道峨坦诚。
作为第四小组长，李道峨需要每天综合案情、拟定侦查方向、协调各组进展。除了详细分析犯罪嫌疑人的性格特点和涉案内容，对专案组民警合理分工、定岗定人，对不同的嫌疑人制定不同的讯问策略，他还要随时观察参战民警的情绪变化。有的同志因为办案时间长、迟迟找不到突破口而产生自我怀疑，李道峨一边给大家加油打气，让大家树立信心；一边从浩如烟海的线索中抽丝剥茧，终于从该团伙参与持枪故意伤害的谢某某处找到突破口，攻破了对方的防线，逐一攻克其余人员，层层剥除该犯罪集团的伪装。
历经11个月的日夜奋战，专案组成功突破了所有嫌疑人的心理防线，完成全部审讯，光案件材料就装满了一辆箱式货车，“10.26”专案成功告破。该案的成功侦办拉开了海南省扫黑除恶专项斗争大幕，得到了全国扫黑办、公安部、省委、省政府和中央扫黑除恶第18督导的高度肯定，期间因为工作成绩突出，李道峨被授予“全国公安机关扫黑除恶专项斗争先进个人”。
据了解，2019年至2022年期间，李道峨凭借过硬的执法办案能力水平，先后多次被省公安厅抽调参与办理了“10.26”专案，乐东的施某鹏、吴某创黑社会性质组织案件，东方市张某豪、张某东黑社会性质组织案件等省公安厅督办的专案，参与抓获了一批涉黑涉恶人员和一批涉案“保护伞”人员，办理的各类专案涉案金额共计27亿余元。
“经过一个个专案的艰苦卓绝的战斗，我个人的组织统筹、攻坚克难能力得到提高，对于后来在派出所开展各项工作也起到帮助作用。”李道峨表示。
为了践行“派出所主防”的工作理念，李道峨带领全体民（辅）警先试先行，在全支队率先推行“两队一室”警务模式，成立了以一个综合指挥室为“大脑”，执法办案队为“拳头”，社区警务队为“躯干”的“两队一室”警务模式。同时，他还积极探索推行“1+2+N”社区治理模式（即1个社区警务队配备1名民警、2名辅警、若干名社区网格员），将派出所的辖区划分为4个警务区，实现了辖区接处警的高效运转，使社区警务队变成“接地气的警务室”。
2023年以来，在担任红沙海岸派出所负责人期间，李道峨还先后组织参与破获各类刑事案件52起，组织参与查处治安案件310起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人460余人。在他的带领下，派出所打击队破获了一批现行盗窃案件，现案破案率达80%，辖区群众安全感、满意度大幅提升。
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