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商务部:不断优化和扩大服务供给 提升市场主体活力

证券日报之声

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本报记者 杜雨萌

8月9日,国新办举行新闻发布会,介绍《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)有关情况,并答记者问。

作为今后一个时期我国服务消费高质量发展的重要指导性、纲领性文件,《意见》围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等六个方面,提出了20项重点任务。

商务部部长助理唐文弘在发布会上表示,下一步,商务部将会同有关部门,认真抓好《意见》的贯彻落实,发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,加强统筹协调,制定细化具体落实举措,不断优化和扩大服务供给,提升市场主体活力,激发服务消费潜能,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

从此次《意见》提出的了六大类20项重点任务来看,其中有多项涉及文化和旅游消费。

文化和旅游部产业发展司负责人马力表示,当前,正值暑期,文旅精彩纷呈,消费热度持续攀升,夏日经济新活力不断释放。围绕这次《意见》提出的涉及文化和旅游的重点任务,文化和旅游部将从三个方面重点发力,发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。

具体来看,在丰富消费惠民活动举措方面,将持续开展全国文化和旅游消费促进活动,鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措,让百姓真受益,让企业得实惠。在提升文旅产品供给质量方面,丰富数字文化产品供给,加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。在优化文化和旅游消费环境方面,开展文化和旅游领域大规模设备更新工作,提升文化和旅游项目建设运营水平和消费体验等。

对于《意见》提出的“扩大服务业对外开放”,尤其是“持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放”,在唐文弘看来,这实际上也是基于问题导向,针对高品质服务供给不足,还有群众关心的服务质量问题,希望能够通过扩大服务业开放,提升服务供给能力和服务水平,扩大服务消费规模。

唐文弘称,商务部将会同相关部门,主动对接国际高标准经贸规则,选择市场需求大、有效供给不足的领域,分步、分类、分区域扩大开放,以开放优化供给、以供给创造需求,推动服务消费高质量发展。

当前,我国正处在服务消费较快增长阶段,服务消费成为居民消费的重要增量来源。数据显示,今年上半年,我国服务性消费支出占人均消费支出的比重达到45.6%,同比提高了1.1个百分点。

国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威表示,下一步,国家发展改革委将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手,充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用,积极支持服务消费重点领域发展;推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程,将生活服务嵌入到社区,更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求;打造龙头企业和服务品牌,以优质供给引领消费需求提质升级。

谈及如何增强服务消费创新动能,常铁威给出了三个主题词:第一个主题词是“培育”。国家发展改革委今年6月份牵头制定出台了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》,把消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向,在推动这些政策快落地见实效的同时,还将把服务消费场景创新升级纳入到下一步会同有关部门开展的“百佳消费新场景”活动之中。第二个主题词是“融合”。要推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合,推进先进制造业和现代服务业深度融合,推进农村一二三产业融合发展,增强服务消费发展动能。第三个主题词是“激活”。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,完善促进民营企业高质量发展体制机制,支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌,在创新发展中更好满足消费需求。

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