转自：衢州日报
记者 毛慧娟 报道组 蒋君 毛志成 通讯员 李瑜
2023年起，浙江省全域推进未来社区建设，明确到2025年，全省创建未来社区1500个左右、覆盖全省30%左右的城市社区；到2035年，基本实现未来社区全域覆盖，打造共建共享品质生活的浙江范例。
如何将未来社区建设和老旧小区改造以及城市基础设施更新融合在一起，以社区更新推动城市基础设施完善，推动未来社区持续化常态化运营，江山市提升“需求洞察力”，练好“现金平衡术”，走出了一条创新之路。
近日，记者就此事情采访了江山市相关部门和各个未来社区。
需求适配：社区建设聚“人气”
按照建设要求，未来社区要构建未来邻里、教育、健康、服务、治理等九大场景。但在具体实施上，群众需求千差万别，各地实际也各不相同，未来社区该如何找准痛点？
江山市以群众需求为导向，让未来社区的设施满足群众所需，提高设施的使用率。
走进江山市清湖街道七里未来社区的江澜桂语小区，一块空地边立着的“共享菜地”牌子引人注目。这是小区专门给居民划出的菜园，不时有人前来浇水、除草。“小区里的居民大多是从附近的农村集聚过来的搬迁户，我们构建‘共享菜园’等乡村生活场景的活动空间，是为了让他们对新家更有归属感。”七里社区党委书记汪琪琪表示。
补齐基础设施短板，全方位提升场景配套，是未来社区建设的基础。江山市坚持“打开大门搞旧改”，科学制订老旧小区三年整改计划，通过改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，真正将群众意愿贯穿改造始终。
在前期大量调研的基础上，围绕公共活动空间不足、活动设施不齐等问题，江山市实施周家青邻里广场改造以及周家青、乌木山、市心、文苑、民声等未来社区邻里中心建设，同时推进市心、民声、县前、周家青等片区老旧小区改造项目，累计投资近10亿元，改造提升面积达1.5万平方米。
“一老一小”是近年来城镇有机更新的难点，如何满足这两个年龄段市民的需求成了热点问题。2023年以来，江山市虎山街道状元里未来社区创新打造“状元郎”儿童之家品牌，在社区范围内初步形成一个集儿童学习、休闲、娱乐等功能于一体的文化阵地。
“为解决辖区居民上班与带娃之间的矛盾，今年暑期，我们专门开设‘暑托爱心班’，共吸引了35名儿童。”状元里社区相关负责人介绍。
自我造血：社区未来更好“存活”
夜幕降临，位于江山市双塔街道乌木山未来社区的欢喜小酒馆热闹起来，年轻人聚集在这里喝酒、聊天、唱歌。“我们租用社区的顶层空间，这里视野特别开阔，每天的生意都很火爆，节假日里更需预约座位，酒馆开业第一年利润有24万元。”欢喜小酒馆的负责人表示。
乌木山未来社区位于江山市城东新城片区，社区邻里中心于2022年12月投入运营，建有共享食堂、图书馆等未来社区公共服务空间1600平方米，同时配置4500平方米空间用来引进美食、商超、健身等特色商户。目前，该邻里中心二三层商用空间已经全部出租。
如何提高未来社区自我造血能力，让普惠配套服务更到位、更长久，是对基层工作的一大考验。乌木山未来社区的做法就是一个成功案例。“我们探索国资主导运营模式，结合老旧小区改造新增场地，以商铺出租反哺普惠空间，促进乌木山未来社区的持续有效运营。”江山市住建局城乡风貌专班未来社区组组长李瑜相告，2023年，乌木山未来社区整体运营净利润170万元，今年预计净利润可达260万元。
在普惠服务中融入商业服务，已成为江山市未来社区提高自我造血的一大创新。在江山市双塔街道县前未来社区示范型居家养老服务中心，这里既是共享食堂的用餐点，也是一个设施完备的养老机构，为老年人提供助餐、助浴、美容等增值服务。
“在我们这里，附近前来就餐的老年人能享受到免费的短期托养、助浴等服务，这得益于居家养老服务中心有稳定的收入支撑，能为老年群体提供更多的公益服务。”县前未来社区示范型居家养老服务中心负责人相告。像今年72岁的朱长宇就是居家养老服务中心的常客，因为子女不常在身边，服务中心一天50元的临时托管服务就解决了他的生活难题。“像朱长宇这样的老年人，服务中心每天都能接待50来个。”这位负责人说。
嵌入社区：因地制宜“变形”适入
未来社区是对传统社区服务的提质升级，但要怎么做，才能让“场所升级”不成为社区的“甜蜜负担”？
“传统社区的布局讲究一站式服务，将所有的功能区块集中在一起，且不说建设成本，一年的运营成本动则需要几十万元，极大增加了社区的运营成本。”李瑜说，如何让未来社区脱胎于传统社区，减少社区普惠服务的负担，同时在江山市这种老旧小区偏多的城市开展未来社区建设，江山市给出的解题思路是：做最小的改动，满足最大的需求。
围绕这一理念，以双塔街道文苑未来社区为代表的未来社区“嵌入式”建设模式，成为江山市老旧小区未来社区建设的典型范本。
走进文苑未来社区，功能点分布在各个角落，居民会客厅在文苑路上租用了社区的店面房，党群服务中心在它的对面，文化活动中心则借用附近的江山婺剧院开展活动……与改造之前的社区活动空间相比，虽然如今的公共活动面积增加了1500多平方米，但是社区一年承担的水电费只多了3万元左右，极大降低了运营成本。
“我们真正实现了花小钱办大事的目标。”文苑社区党委书记刘建忠表示，“正常来说，每个社区都要有一个养老服务中心，但我们和凝秀未来社区仅隔了一条马路，于是，两个社区就提出共用一个养老服务中心并付诸实施。”
乌木山未来社区在建设共享食堂的同时，高标准配建养老康养中心，为社区老人提供丰富的社群活动、专业的日间照料、周到的短期照护等服务；凝秀未来社区在配置幼儿照护驿站的同时，联动辖区内的儿童乐园、幼儿园等单位，形成“1+N”婴幼儿照护服务场景；周家青未来社区高标准配置老、青、幼融合服务场景，在同一场所不同时间段提供青少年“四点半学堂”、职业人员“乐活角”、老年人“常青课堂”等多种类、多龄段的服务场景。
