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【中央媒体关注晋中】以“千万工程”经验绘就山西晋中乡村治理新篇章

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转自:晋中市政府门户网站

近年来,通过学习“千万工程”经验、纵深推进“百乡千村”治理行动,一大批“村美、业兴、民和”宜居宜业的和美乡村在山西省晋中市落地生根、开花结果,通过完善治理体系建设、优化产业发展模式、推动数字乡村建设等,乡村治理现代化水平和效能不断提升。

“千万工程”二十年,是村庄迭代升级、重塑乡村治理机制的二十年。通过学习“千万工程”经验、纵深推进“百乡千村”治理行动,一大批“村美、业兴、民和”宜居宜业的和美乡村在山西省晋中市落地生根、开花结果。“千万工程”的迭代发展,让晋中市走出了一条农业强、农村美、农民富协同并进的成功路径,也书写出乡村治理的新篇章。

三治融合提升治理效能

着眼于群众急难愁盼问题,晋中全面提升善治善成的乡村治理水平。法治、德治、自治相融合的“三治合一”治理体系,为晋中市改善人居环境、提升乡村治理效能找到了新路子。

通过建立干部带头、党员先锋、群众参与的工作格局和多方齐抓共管的工作机制,介休市以村容村貌、垃圾治理和路域环境等为重点,打造污水污物净、路面墙面净、院里院外净“三净”形象,全面提档升级村容村貌。

在村口,有一处巨大的污水处理池,家家户户的生活污水排入池里,经过滤净化后排出。据了解,义安镇中街村通过全面实施“黑臭水体治理和中水利用”项目,实现了生活污水入管网,污水处理达标后会统一收集到中水蓄水池,水池一级出水水质完全满足旱作农田灌溉要求,这既改变了村里过去污水横流的状况,也提升了水利用率,使村庄环境更加整洁干净。

走进和顺县松烟镇南天池村,映入眼帘的是重新铺装的道路以及新建的老年人日间照料中心。这些改变,都源于村“两委”新班子上任。

村集体经济在发展经营中有了困难,大家商量着解决;村民之间发生了矛盾纠纷有人调解;谁家要办红白事,都遵守宴席的规模和仪式流程等村规民约……在如今的和顺乡村,人人讲规矩、讲法律、讲道德,法治、德治、自治持续发挥作用。

产业兴旺激活治理动力

治理效能的提升,离不开经济的发展带动。通过产业带动、项目发展,晋中市各村集体经济活力被持续激发,家门口的特色产业让村民们的钱袋子鼓起来、日子好起来。

和顺县李阳镇温源村用服务群众、凝聚人心、促进和谐带动群众共同致富,走出一条以“党建引领、产业发展、乡村振兴”为思路的产业发展路径。

通过股份制构建村集体、合作社、村民多方长期共赢的利益联结机制,积极探索“支部引领、干部带头、集体入股、农户参与”的产业模式。一方面坚持牲畜粪便生物质化处理、利用工作,代替化肥促进农药化肥减量增效;另一方面对秸秆、农膜、农药包装废弃物等进行回收处理。

通过积极开展国家乡村振兴示范县创建工作,太谷区把产业发展势头转化为乡村治理效能。根据乡村产业和地域特点,将全区分为东、中、西三个片区,围绕以旅“富”农廊带和百里乡村振兴示范廊带、省级玛钢专业镇、农高区“十大园区等区域特色产业,做好“农业+”大文章。

榆次区重点瞄准乡村面貌、乡村建设、乡村产业、乡村治理“四件大事”,以“1344”行动计划为指导,为提升治理效能提供有力抓手。通过先手谋划布局一批农田水利项目,榆次区全面释放农业生产力。每个乡镇每年打造一批特色农业园区,培育一批龙头企业,扶持一批新青农,发展一批农业科技示范基地。

智慧乡村彰显治理成效

农村网络的全覆盖、高质量发展是推进现代化数字乡村建设的基本要求,也是深刻践行“千万工程”,持续提升乡村治理效能的有效途径。

左权县寒王乡里长村是山西省首批数字乡村建设示范村,项目一期投资600余万元建成200余平方米的数字调度中心,着力打造集乡村治理数字化、乡村产业数字化、乡村民生数字化、人居环境数字化、乡村安全数字化于一体的数字化平台,积极依托数字乡村建设赋能乡村治理,推进治理能力现代化。

为实现数据共享,里长村打通了县、乡、村三级网络,对接左权县乡村振兴防返贫监测系统,针对发现的苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,进一步推进低收入人口动态监测和分类救助,推进防返贫动态监测和帮扶机制更加完善。

寿阳县南燕竹村与中国联通晋中分公司联动,持续推进“数字乡村+共富乡村”建设,致力于把南燕竹村打造成一个集田园康养、观光休闲、美食文化、婚俗文化、农耕文化于一体的旅游度假村和数字乡村标杆村。

2023年以来,双方签约雨养设施农业及数字乡村项目,打造数字乡村平台、农业四情监测平台及农作物监控平台三个版块,以数字化管理,改善乡村农业生产和治理现状。

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