社论丨着重扩消费强信心 确保经济稳中向好
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21世纪经济报道
国家统计局数据显示,我国上半年国内生产总值同比增长5.0%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%,显示出增速放缓迹象,而6月数据表明社会消费品零售放缓超出预期。
今年以来,全球经济增长动能偏弱,地缘政治冲突、国际贸易摩擦等问题仍在持续,国内有效需求不足仍然明显,企业经营压力较大,尤其是地产行业还在软着陆过程中,推动经济稳定运行面临一些困难和挑战。在这样的背景下,以我国经济的巨大体量,能够实现5%左右的中高速增长实属不易,而且增长快于美国、欧元区、日本等主要经济体,是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。
二季度4.7%的GDP增速低于市场预期,我们需要高度关注其背后的原因并加以应对。今年以来,我国一些地方面临极端天气、雨涝灾害多发等因素袭扰,各种灾害性天气影响了居民消费、固定资产投资等,导致国民经济循环有所放缓。但是,根本上看仍然是有效需求与市场信心不足,因此下半年需要加码稳增长政策,避免增速进一步放缓从而影响市场预期。
从传统的“三驾马车”看,上半年仅出口超出预期。上半年,我国货物进出口总额同比增长6.1%。其中,出口增长6.9%。6月出口按美元计同比增长8.6%,按人民币计同比增长10.7%,均超出市场预期。上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.0%,其中制造业增加值增长6.5%,这得益于出口增长以及设备更新政策落实。出口保持国际竞争力,是中国制造业产业结构不断优化,制造业高端化、智能化的结果,尤其是设备、零部件等中间品出口增速较快。
投资方面,上半年全国固定资产投资同比增长3.9%,相对稳定。其中,制造业投资同比增长9.5%,增速比全部投资高5.6个百分点,对全部投资增长的贡献率为57.5%,比一季度提高5.2个百分点,表明我国制造业在转型升级加速。上半年基础设施投资同比增长5.4%,去年以来发行的专项债、超长期特别国债等逐渐落地,有效地起到稳增长作用。虽然地产销售6月份在部分大城市有所恢复,但地产投资仍然有待进一步提振。上半年房地产开发投资同比下降10.1%,由于商品房库存以及二手房规模较大,需要长时间消化,在一定程度上影响了地产投资的恢复。
消费方面,社会消费品零售总额上半年同比增长3.7%,相比市场预期有所转弱,但消费新模式也呈现快速发展。6月份社会消费品零售总额同比增长2.0%,其中商品零售额增长1.5%,餐饮收入增长5.4%,下行压力主要来自商品销售。其中一个原因在于,今年“618”购物节启动于5月,5月分流了部分商品需求,与此同时,各大平台推出比价政策,导致许多商品整体价格下行。此外,上半年,网络零售占比持续提高,实物商品网上零售额同比增长8.8%;占社会消费品零售总额的比重为25.3%,比一季度提高2.0个百分点,今年以来占比持续提升。
二季度,全国规模以上工业产能利用率为74.9%,处于相对低位,表明一些低质量产能有待加速出清。因此,应该加强市场执法监管以实现优胜劣汰,同时采取其他措施推动物价和信心的恢复。
下半年,应该着重扩大消费以及增强信心,利用好暑期旅游研学旺季、开学季、“十一”长假等消费窗口,加强创意供给与宣传推广,激发全社会消费需求。随着地产市场出现房价指数好转迹象,应该采取积极的货币政策信号进一步稳固市场预期,增强市场信心。同时加快落实“两重”项目,推动前期发放的专项债、超长期特别国债等逐步转化为实物工作量,继续加大力度培育壮大新质生产力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保经济稳中向好、长期向好的发展态势。