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海岱农耕涌新潮

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转自:农民日报

中国自古以来就是农业大国,作为中华农耕文明发祥地之一的齐鲁大地以海岱农耕而闻名,其中最具代表性的当属山东省潍坊市。潍坊央居齐鲁、通衢八方,有着良好的区位优势。改革开放以来,当地更是在农业农村领域先后创造出“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”(以下简称“三个模式”),成为引领全国农业发展的风向标。

进入新时代,在“三个模式”创新引领下,潍坊农业取得怎样突破、乡村振兴获得哪些成效?未来“三个模式”又将如何引领农业农村实现高质量发展?这些问题不仅关心潍坊发展的学界业界人士关注,关心中国农业产业化发展进程的各界人士也都很感兴趣。近日由中国农业出版社出版、第十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文作序,东亚智库首席经济学家、北京凯德现代农业科技研究院院长李继凯所著的《分量——乡村振兴的潍坊印记》一书,从典型案例出发,深入总结近年来潍坊发挥引领作用打造乡村振兴齐鲁样板先行区的经验做法,对于解答以上问题具有较强参考价值。

中国农业看山东,山东农业看潍坊。《分量——乡村振兴的潍坊印记》一书选取5年来潍坊农业农村领域发生的31个重要事件,从潍坊获批建设首个国家农业开放发展综合试验区,到在全国率先发布实施“五化一融”(农业生产现代化、农民生活现代化、乡村生态现代化、乡村文化现代化、乡村治理现代化与城乡融合发展)农业农村现代化指标体系;从建成全国集成规模最大的蛋鸡场,到全力打造全国肉牛产业链创新发展基地……作者结合多年来跟踪研究潍坊农业农村发展的丰富经验,由点及面、由浅入深地对潍坊农业农村发展进行梳理分析。

因地制宜,开放合作。得天独厚的自然禀赋是潍坊农业得以快速发展的基础。潍坊气候四季分明,适合作物生长。长期以来,当地结合气候地理等特点优化布局,因地制宜开展农作物种植和畜禽水产养殖,将自然条件转化为发展优势。本书将《创建首个国家农业开放发展综合试验区》作为开篇,讲述潍坊扛起主体责任,攻坚克难、改革创新,探索形成一批制度型开放成果,为全国农业对外开放和农业发展探索出了一条新路子。本书作者提出,潍坊农业要实现高质量发展,必须进一步提升对外开放合作发展水平。2023年,潍坊农产品出口额达147.9亿元,连续5年突破百亿元,这足以看出潍坊农产品出口的分量。

持续创新,提升效益。在潍坊农业发展过程中,创新既是基因土壤,又是引领推动。创新需要持续发力,不论是诸城“农业产业化”理论的诞生,还是创造出“三个模式”,都是潍坊农民与地方政府创新探索的结果。潍坊农业的创新,既有农业发展理论的创新,也有科技创新、平台创新、标准与指标创新等。书中用翔实数据和丰富案例对潍坊的创新予以佐证,比如:潍坊农业科技进步贡献率达到69%,高出全国7.5个百分点;突破一批种业“卡脖子”技术;创新发布“五化一融”的农业农村现代化指标体系等。

城乡统筹,协调发展。从当前我国农业农村发展现实来看,无论是农业产业发展,还是农村经济与农村治理,组织化的调整、协调都是当前阶段重要的发展方向。本书作者提出,在潍坊农业农村发展实践中,农村组织方式变革激发机制活力是一个重要亮点。书中的《“党建统领、四社共建”的机制创新》,针对当前乡村振兴存在的组织性分散、系统化不足、体系化不够等现实问题,提出通过供销社、农民合作社、农村社区、农村信用社融合共建,从而实现以基层党组织建设为统领,发挥供销社“产、供、销”一体化优势、农村社区组织优势、农民合作社生产经营优势和农村信用社等金融机构专业服务优势,以利益联结为纽带,在组织上、经营上、要素服务上深度融合,实现资源集聚、服务集成、发展集约,形成助力乡村振兴的整体合力,为破解当前农业农村发展难题提供宝贵经验。

促进共享,实现共富。新时代潍坊农业如何承担起推进共同富裕的基础支撑功能?作者提出需要做强乡村产业,为农村经济发展、村集体经济壮大、农民持续增收提供基础分配保障。对于推进共同富裕而言,“农业蛋糕”做大,不代表“蛋糕分配”科学,只有广大农民参与到乡村产业发展,才能真正实现共享乡村产业价值。如果说农民合作社是广大农民参与乡村产业共建与价值共享的重要方式,那么在潍坊农业未来发展中,强化产业组织化程度、科技化水平、标准化品质与多元化分配,则是实现农业发展共享的重要手段,也是潍坊农业未来重要的发展方向与目标。

《分量——乡村振兴的潍坊印记》一书带领我们领略了近年来潍坊农业农村发展从“厚积薄发”到“水到渠成”。探路农业现代化,打造乡村振兴齐鲁样板,期待潍坊再建新功、再涌新潮。

(作者单位:农民日报社)

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