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推动营商环境“高端化”“特色化”,南通奋力打造全省“办事最便捷”城市

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项目从签约到投产仅用100天;一周办完四证,企业提前三个月动工;办事柜台少了,办税效率却更高.......营商环境是衡量区域经济活力、吸引投资的“晴雨表”,好的营商环境就是生产力、竞争力。7月4日,记者从南通市召开的“优化营商环境,助力经济增长”主题新闻发布会获悉,该市持续擦亮叫响“万事好通”营商服务品牌,连续3年开展“营商环境提升年”活动,推动营商环境向“高端化”“特色化”转变,奋力打造全省“办事最便捷”城市。

7天拿4证,企业当起营商环境“代言人”

今年初,南通市出台“万事好通”3.0版,进一步推动政企直通、服务提升,打通营商服务“最后一公里”,为各类经营主体全生命周期发展提供更优环境,打造与全省高质量发展重要增长极相适配的宜商生态。在当地,这样的宜商生态时常可见,不少亲历者更乐意当起了营商环境的“代言人”。

“这么短时间内拿到四张证,这样的审批速度真快,也让我们企业在通州安家创业更有信心。”4日下午,在通州区政务服务中心三楼企业开办专区,江苏谷登堡智能科技有限公司总经理龚俊华对“通州速度”印象深刻。从申请到拿证仅用7天,一次性拿到建设工程规划许可证、审图合格证、消防合格证、施工许可证四张开工必备证,比龚俊华预计的项目开工时间整整提前三个月,这也意味着节省时间成本、投产时间提前。

“7天拿4证”审批“加速度”背后,得益于南通市抓住工程项目建设的关键环节。南通市数据局局长陈金辉介绍,南通在省内率先推出了“桩基先行”“施工许可一证办理”等“早开工”改革举措,将“最前道”的桩基工程与“大块头”的主体工程审批流程“解绑”,实行桩基工程“先审图、先发包、先行办理施工许可”,平均为项目开工提前2个月左右,为企业省下真金白银,带来实实在在的好处。今年以来,南通市已有51个重大项目实现“拿地即开工”。

项目百天投产,全方位全周期护航企业成长

公司没有办公场所怎么办,园区立刻腾出会议室供康瑞公司临时使用;项目推进手续办理流程不熟悉怎么办,项目服务人员甘当“店小二”,帮办代办全部手续;厂房改造时间紧怎么办,项目服务人员放弃节假日休息,每天现场办公,协调解决厂房改造中出现的问题,厂房改造如期通过验收。

康瑞新材料项目位于如皋经济技术开发区,一期总投资20亿元,从签约到投产只用时百天。发布会现场,如皋市常务副市长程瑞琴介绍这个案例的做法:园区专门成立服务专班,实行清单化管理,现场化解规划评审、用电、环评、用工等各种难题,确保每一个环节都得到高效、细致地推进。今年康瑞新材料“一投再投”,增资扩产项目正在火热推进中,开发区服务专班持续做好项目建设申报转化各项服务,为企业抢抓市场机遇“保驾护航”。

记者了解到,南通市提升办事质效不仅体现在项目建设,更涵盖了企业的全方位服务、全生命周期。在南通,只要“刷一次脸”,即可提供“一站式”企业开办,0.5天办企业成为常态;针对“办照容易办证难”,实行证照“套餐办”改革,对20个办证高频行业推行准入准营“一站式”办理,审批时限分别压缩50%以上;率先出台首违不罚、免罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“五张清单”,为1万余家经营主体免罚轻罚。“惠企通”平台变“企业找政策”为“政策找企业”,让免申即享、简申快享的红利惠及更多经营主体。

“人人都是营商环境,事事关系营商环境”,南通市发改委副主任缪晗表示,营商环境作为“一号改革工程”,围绕“办事最便捷”的目标追求,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,注重“用户思维,客户体验”,加快推动政务服务从“能办”向“好办”转,在提速、增效、降本、惠民上下功夫,推进“高效办成一件事”,不断增强企业群众的获得感和满意度。

上下游支撑、配套设施齐全,营商环境成为产业壮大“催化剂”

发布会前,记者来到南通半导体光电产业园,该园是南通地区少有且生产配套设施齐全的半导体园区,不到9个月,这里已聚集了8家较为成熟的半导体企业。据了解,该产业园总建筑面积26万平方米,建有18栋4层高标准节能保温厂房,配套有3栋生活辅助楼,包含一站式服务中心、食堂、超市、人才公寓等功能区域。此外,还为人园企业提供了氢气站、氨气站、氮气罐区、化学品库、涉重废水站、蒸汽换热站、固废库等生产配套设施。

园区运营相关人吴珍然介绍,产业园拥有南通地区唯一的化学品仓库,满足半导体光电制造工艺中涉及到危险化学品、废液废气处理,有助于企业提高生产效率,降低生产成本。同时考虑到企业有望壮大上市,厂房修建之初,就按照高标准厂房建设,方便后期“切割”售卖。

微纳结构光栅片、生物检测芯片、微透镜阵列、超透镜......走进产业园企业江苏优众微纳半导体科技有限公司,各种高精尖纳米压印产品目不暇接,应用于军工、生物检测、光通、消费电子等关键领域。该公司是一家拥有自主核心纳米压印技术的科技创新型企业,2023年从浙江舟山落户到通州,总经理李宁告诉记者,通州处在长三角核心区域,区位优势明显,当地政府给予的补贴扶持力度很大。而他更看重的是这里为企业提供了上下游产业链支撑,以及相关配套。

营商环境是投资兴业的广袤沃土,一流营商环境有助于企业破浪前行、茁壮成长。记者发现,通州区以“一主一新一智”(即汽车及零部件、新一代信息技术、智能装备)三大产业为主导产业,属于新一代信息技术领域的半导体光电产业园正是诞生于此背景下。通州区相关负责人表示,为企业提供上下游产业支撑,以及相关生产、生活配套设施也是良好营商环境的体现,将进一步壮大产业链、创新链、人才链、资金链,以一流营商环境助力经营主题破浪前行、茁壮成长。

扬子晚报/紫牛新闻记者 朱亚运

校对 盛媛媛

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