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刑法规定的土地犯罪、土地违法行为的表现形式有哪些 | 漫解土地管理法律法规知识①

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日前,中国自然资源报社与自然资源部法规司联合推出土地管理法律法规漫解,回应社会普遍关注的部分热点问题,向全社会传递“节约集约用地  严守耕地红线”理念,共同维护土地管理秩序。今天刊发第一期。

刑法规定的土地犯罪主要有哪些?

一是非法转让、倒卖土地使用权罪。刑法第二百二十八条规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

二是非法占用农用地罪。刑法第三百四十二条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

三是非法批准征收、征用、占用土地罪。刑法第四百一十条规定,国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征收、征用、占用土地,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

四是非法低价出让国有土地使用权罪。刑法第四百一十条规定,国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

土地违法行为的表现形式主要有哪些?

土地违法行为的表现形式主要有:

一是非法转让土地的行为。非法转让土地是指买卖或者以其他形式非法转让土地权利的行为,即违反土地管理法律法规的规定,将土地权利完全或者部分、永久或者在一定期限内转移给他人,从而获利的行为。具体包括:买卖土地以及其他一切违反土地管理法律法规的出租、出让、出售、交换、赠与等各种形式的转让土地行为。

二是非法占地的行为。非法占地是指违反土地管理法律法规、占有土地用于非农业建设的行为。非法占地的主体,一般为占有、使用土地的单位和个人、在一定情况下,也包括地方政府。具体包括:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占有土地;农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅;超越批准的数量占用土地等。

三是占用或者破坏耕地的行为。具体包括:占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的;拒不履行复垦义务的行为等。

四是非法批地的行为。具体包括:无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地、超越批准权限非法批准土地;不按照土地利用总体规划确定的用途批准土地;违反法律规定的程序批准占用、征收土地等。

五是其他土地违法行为。如侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用;破坏或者擅自改变永久基本农田保护标志等。

自然资源部法规司组织编写

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