上半年敲定项目投资近 2000 亿元

航拍华电新能嘎斯都一期20万千瓦光伏电站。 华电四川公司供图

近日，在位于海拔4000多米的阿坝州金川县俄热乡嘎斯都村，华电新能嘎斯都一期20万千瓦光伏电站全容量投产。作为华电四川公司托底性帮扶金川县的重点项目，该项目自开工以来全速推进，为助力金川县摆脱欠发达地位注入强劲动能。

记者从省国资委托底性帮扶工作专班了解到，今年以来，省国资委组织78家国有企业加大投入力度，推动托底性帮扶工作落实见效。上半年，国有企业在全省39个欠发达县域接续推进和新落地项目共计152个，总投资超1948亿元，涉及清洁能源、矿产资源、文旅资源开发等业务。

聚焦产业帮扶

挖掘欠发达县域发展潜力，推动资源优势变发展优势

“嘎斯都一期20万千瓦光伏电站建成投产后，每年能带来3.6亿千瓦时清洁电能，可满足四川17万余户家庭的年用电需求。”该项目建设负责人杨波介绍，电站配置了磷酸铁锂电池集装箱储能系统，在2小时内可以完成充电或放电4万千瓦时，将有力支持迎峰度夏电力保供，“项目对金川县的振兴发展也有重要推动作用，不仅在建设期纳税2680万元，还支付了700余万元劳务费。”

聚焦产业帮扶，充分挖掘欠发达县域的发展潜力，推动资源优势转变为发展优势，这是国有企业开展托底性帮扶工作的主攻方向。

上半年，帮扶企业与受扶县域合力推进一批重点产业项目落地：华电四川公司、三峡集团四川分公司、川投集团等16家企业开展光伏、风电等新能源项目，总投资超274.4亿元；四川金控集团、中石油川庆钻探公司、省能投集团等16家企业开展生态猪、黑青稞、艾草等现代农业产业集群项目总投资超37.8亿元；省建院公司、四川新华出版发行集团、四川文投集团等9家企业实施度假酒店、非遗产业等文旅项目，总投资超5.5亿元。

前不久，国资国企托底性帮扶巴中县域项目集中签约活动举行，100多家国企现场同巴中市以及有关县（区）签约项目65个，签约金额超1170亿元。“这么多家国企一起来巴中，还是第一次。”巴中市国资委相关负责人说。

国资国企正在巴中试点开展“矩阵式”帮扶，即在组织国有企业高质量推进结对帮扶的同时，深入挖掘国有企业背靠资源、上下游产业链、“朋友圈”，推动在受扶县域投资项目落地、注册企业落地、产业“链主”落地。地方根据资源禀赋提供能开发、能落地、可发展、较成熟的项目，省国资委充分发挥“中间人”作用，通过召开研讨座谈会、点对点收集反馈意见、协调帮扶企业等方式牵线搭桥，补充欠发达县域产业发展薄弱环节的帮扶力量。

“简单来讲，就是把专业的事情交给专业的企业来做。”省国资委相关负责人介绍，从事旅游的企业助力旅游业发展，从事基建的企业来修路，从事新能源的企业来发展水风光发电。

坚持目标导向

结合企业所长补短板弱项，助力尽快摆脱欠发达地位

近期，全省39个欠发达县域摆脱欠发达地位发展水平评定指标体系正式确立，由人均地区生产总值、人均地方一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入3项主要指标和7项支撑指标构成，给“摆脱欠发达地位”标定了门槛、指明了方向。在帮扶工作中，帮扶企业坚持目标导向，瞄准短板弱项，结合企业所长各尽所能。

消费帮扶对带动脱贫人口等农村低收入人口增收致富、促进脱贫地区特色产业提质增效等具有重要意义。针对欠发达县域的优质“土特产”，帮扶企业积极深化拓展销售渠道。

在线上，省商投集团、省旅投集团和泸州老窖等28家企业打造线上平台，累计帮助受扶县销售特色产品7340万元；在线下，省机场集团、四川博览集团和成都交投集团等34家企业，通过展览、专柜等方式宣传推介特色产品，帮助销售受扶县特色产品超过3132万元。

与此同时，着眼补齐欠发达县域的基础设施短板，中铁八局集团、蜀道集团等7家企业开展高速公路、国省干线等基础设施项目总投资超11.4亿元。6月27日，巴南高铁正式通车，沿线多个欠发达县域结束了没有铁路的历史，迈入“高铁时代”。

对国有金融企业来说，强化金融赋能也是重要帮扶手段。今年5月，四川首只托底性帮扶专项基金——甘洛产业振兴投资基金在凉山州甘洛县注册设立，该基金一期规模1亿元，存续期6年，重点投向甘洛县域内一二三产业融合发展、战略性资源开发利用、战略性新兴产业培育和产业链价值链高端环节等项目。