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淮安规范涉企行政执法检查为企业“减负”

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转自:法治日报

近日,江苏省淮安市制定《淮安市规范涉企行政执法检查实施方案》(以下简称《方案》)。   针对企业反映较多的多头执法、重复检查等问题,《方案》明确,建立清单管理制度,落实“清单之外无检查”要求,及时公布行政执法检查清单,未经公布不得作为检查依据;将涉企行政执法检查分为日常检查、专项检查、个案检查、“邀约式”检查指导四类,建立不同的监管规则;推行“合并联合式”检查模式,建立联合检查企业库,制定跨部门联合检查场景清单,实现“一次检查、全面‘体检’、综合‘会诊’、集中交办”;推行“非现场”检查模式,可以采用在线监测等非现场检查方式开展检查的,原则上不开展现场检查;实施差异化监管,降低对信用等级高、3年内未受行政处罚企业的检查频次。   《方案》还明确,建立涉企行政执法案件经济影响评估制度,在开展涉企行政执法检查等行政执法各环节,对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置;建立入企行政执法检查备案制度,要求各行政执法机关进行现场检查后,将检查信息录入省行政执法管理和监督综合平台,由司法行政部门对数据进行归集、分析和监督;在应急管理领域开展“亮灯”行动,对重复3次的现场检查予以黄灯警示,对重复4次以上的现场检查予以红灯警告。 丁大勇 张世勋

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