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皖浙携手 一江清水出新安

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转自:新安晚报

5月15日,黄山市歙县新安江山水画廊深渡镇水域水清岸绿。郑宏/摄

“源头活水出新安,百转千回入钱塘。”2012年,安徽、浙江两省正式实施新安江流域生态补偿试点,如今,新安江上游水质稳定向好,连续12年达到考核要求。作为全国首个跨省流域生态保护补偿改革试点,皖浙两省走出了一条上游主动强化保护、下游支持上游发展的互利共赢之路。“新安江模式”已在全国20个流域、21个省级行政区复制推广。

 从试点到样板“新安江模式”持续升级

作为“新安江山水画廊”的起点,黄山市歙县深渡镇渡口每天都会迎来许多游客。

置身于此,绿水青山相映成趣,犹如一幅流动着的生态水墨画。能够拥有如今的美景,源于2012年安徽、浙江两省开始正式实施的全国首个跨省流域生态补偿试点——新安江流域生态补偿试点。

“2012年,皖浙两省在新安江启动全国首个跨省流域生态补偿改革试点,目前已完成三轮。”洪晓龙是黄山市歙县生态环境分局副局长,自试点以来,新安江流域水环境质量不断改善,以他所在的歙县为例,2023年,歙县地表水考核断面和集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

何为跨省流域生态补偿?2012年,财政部、原环保部、安徽、浙江正式签订《新安江流域水环境补偿协议》,每轮试点3年,以皖浙两省跨界断面高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷4项指标为考核依据。2012年-2014年为首轮试点;2015年-2017年为第二轮试点,突出“双提高”;2018年-2020年为第三轮试点,考核标准较前两轮更高。试点经验则被总结为“新安江模式”。

经过三轮试点,新安江水环境质量、流域空气质量等主要生态指标稳居全省乃至全国前列,每年向千岛湖输送约70亿立方米优质水,成为皖浙两省及长三角地区的重要绿色生态屏障。

2023年6月,皖浙两省签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》,开启第四轮新安江流域生态补偿试点,标志着全国首个跨省流域生态补偿在完成三轮试点后实现提档升级。

生态好产业兴点“绿”成“金”谋发展

新安江水质的好坏,关乎着长三角的生态安全。

2018年第三轮补偿试点开启后,安徽、浙江保持着每月两次跨省水质联合监测的频率,确保一江清水出新安。黄山市歙县生态环境执法监测站站长程军和同事们就担负着水质监测的重要任务,“自水质联合监测以来,合格率达到100%。”

记者了解到,黄山市已建立健全水体污染物质监测网络,对全市791个入河排污口开展排查溯源,增设乡镇跨界区、工业集中区下游区域水质监测断面70个,形成水体污染物质来源可溯、去向可查、责任可追的监测网络。

如今的新安江,生态保护成效显著,也被称为皖浙两省人民的“心安江”。

经生态环境部环境规划院评估,新安江生态系统服务价值总计246.5亿元,水生态服务价值总量64.5亿元,2022年黄山市GEP(生态系统生产总值)总量为3916.93亿元,相当于同年GDP的3.91倍,生态优势正源源不断转化为发展优势。新安晚报安徽网大皖新闻记者姚一鸣

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