近年来，玉树藏族自治州着力聚焦党建引领乡村振兴，突出农牧区基层组织建设瓶颈问题，积极探索“能人强村”的玉树路径，充分聚焦“有效提升村级事务助理员履职能力、有效激发村级事务助理员履职热情、有效提升村级公共服务能力”的“三个有效”目标，着力实施玉树州“一村一助理”返乡大学生赋能工程，进一步走深走实党建引领“能人强村”之路。
坚持在“选”字上谋实策，把想干事的人才引回来。全面建立返乡大学生人才储备库，采取村乡县州四级招聘“村级事务助理员”的形式，积极动员返乡大学生回村任职。乡村两级自主聘。截至目前，全州258个行政村共招聘244名返乡大学生担任村级事务助理员，均为大专以上学历，其中本科学历81人，占比43%。州县两级公开招。坚持突出短板导向，围绕发展壮大村集体经济、生态环保、基层治理等领域，公开招聘县乡村三级村级事务助理员378名，实现村级事务助理员三级全覆盖。
坚持在“育”字上出真招，把能干事的本事练出来。坚持政治历练聚共识、专业训练提能力、实践锻炼强本领的原则，全面构建“三位一体”的“一村一助理”返乡大学生赋能培训格局，多渠道、多方式、多层次加大培育力度，推动村级事务助理员成长成才、发挥作用。加大对村级事务助理员的业务培训，量身定制“专业课”，围绕基层治理、农牧业产业发展等方面进行授课，不断提高村“两委”班子公共服务能力和基层治理能力。全面建立结对帮带培养机制，明确1名组织工作经验丰富、综合素质好的乡镇组织委员、村干部、第一书记和驻村工作队员作为导师，帮助助理员快速成长。
坚持在“管”字上见真效，把干成事的责任立起来。坚持管理使用和考核评价相结合原则，明确工作职责，加强工作锻炼，引导村级事务助理员认真履职，不断发挥作用。定岗定责锻炼。明确具体工作职责，引导村级事务助理员和产业指导员发挥积极作用。制定《玉树州村级事务助理员岗位职责清单》《玉树州村级产业指导员岗位职责清单》，从精准定责、精准服务方面有效解决村级事务助理员和产业指导员“干什么”的问题。
坚持在“激”字上下真功，把干好事的动力聚起来。坚持真诚关爱，从严管理，充分发挥激励的吸引力和机制的推动力，让村级助理员敢担当、善担当。落实待遇保障。明确“年度报酬标准+绩效考核工资浮动+村集体经济收益补贴”的村级事务助理员薪酬发放机制，把村干部报酬与考核结果相挂钩，切实创造有利于村级事务助理员想干事的激励机制。落实“三险一金”。根据本地区自身财政情况为村级事务助理员购买“三险一金”，不断提高工作生活保障水平，做到思想上多关心、工作上多指导、生活上多帮助，让村级事务助理员沉下心在村开展工作。打通晋升渠道。严格落实“村级事务助理员-村级后备干部-村‘两委’成员-村党组织书记”递进培养机制，切实解决村级事务助理员后顾之忧，增强干事创业的信心。
（玉组）
