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多部门多领域发力 推进创投行业发展

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6月26日国新办举办国务院政策例行吹风会,介绍《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)有关情况。记者在吹风会上获悉,围绕培育创投主体、拓宽资金来源、加强引导扶持、健全退出机制、优化市场环境等方面,多部门将共同发力,激发创业投资活力。

日前,国务院办公厅印发《政策措施》,指出发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。

国家发展改革委副主任李春临在吹风会上表示,《政策措施》围绕创业投资“募、投、管、退”全链条全生命周期各环节,提出多方面的政策举措。“在募资端,引导保险资金等长期资金投资创业投资基金,扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围,动员有条件的社会资本做‘耐心资本’,解决行业‘缺长钱’和‘无米下锅’的问题。”李春临说。

针对引导保险资金等长期资金进入创投行业的问题,金融监管总局政策研究司司长李明肖也表示,金融监管总局下一步将持续优化保险资金运用的规则,研究提高保险资金投资创业投资基金集中度的比例上限,更好引导保险资金和相关资管机构在依法合规、风险可控的前提下,加大创业投资基金的配置力度,积极促进创业投资高质量发展。

国务院国资委资本运营与收益管理局局长王海琳提到,截至目前,中央企业共管理了126只创投基金,认缴规模529亿元,已投资金额313亿元,主要投向了先进制造、能源、电子信息等领域,在推动科技攻关、加大科研投入等方面取得了积极成效。

“国资委将在放宽规模限制、提高出资比例、注重整体业绩和长期回报考核,明确尽职免责容错条件等方面,给予中央企业创投基金更大支持。同时,我们也将指导中央企业用足用好现行相关政策,聚焦主责主业,结合自身优势和条件,利用创业投资基金加大对行业科技领军企业、科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度,鼓励投早、投小、投长期、投硬科技,发挥长期耐心资本作用,支持战略性新兴产业和未来产业。”王海琳说。

创业投资的退出机制备受关注。证监会市场监管二司司长吴萌介绍,近年来,证监会不断深化资本市场改革和开放,优化多层次资本市场的功能和机制,努力为缓解“退出难”提供良好基础。下一步,证监会将继续加强和各方的协同配合,加强政策动态评估,推动“健全创业投资退出机制”等措施落地。

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