转自：衢州日报
2021年6月，两地政府签订了《深化衢绵东西部协作和交流框架协议》，确定了巩固脱贫攻坚成果五年过渡期衢绵两地协作的基本思路；2022年8月，两地又签订了《全面深化合作协议》，开启了东西部协作向全面交流合作升级的新征程。
2023年，两地联合编制印发了《衢绵全面深化合作2023年工作任务清单》，推动双方23个市级部门（单位）在加强科技创新协同、优势产业合作、社会领域合作、生态领域合作、干部人才交流合作等5个方面，再次碰撞出新“火花”。
两地统筹、双向发力，全面构建协作新格局：三年来，有效投入财政帮扶资金3.16亿元，社会捐赠款物6496.9万元；237个企事业单位建立密切的对口联系，实现两地结对帮扶全覆盖；累计帮助绵阳市农村劳动力实现转移就业或就近就业33226人次，其中脱贫人口13788人次。
“输血”与“造血”相衔接
增强内生发展新动力
每年6月至7月是中国“果梅之乡”——平武县平通羌族乡青梅成熟的季节。
这段时间，位于平武县国家AAAA级景区平通“印象梅林”里，青梅挂满枝头，果香四溢，上万亩果梅迎来采摘期，果农们正忙碌着进行果梅的采摘、烘干、晾晒等工作。
作为东西部协作重点项目，依托衢江—平武东西部协作平台，累计投入项目资金1350万元，按照“现代农业、农旅融合、城乡统筹”的总体发展思路，高水平建成“果梅—生猪现代农业园区”。园区核心区域为平通羌族乡桅杆村、易大村，仅桅杆村就有7000余亩果梅，预计全年鲜果产量达4000余吨，产值突破千万元。
桅杆村村委会副主任张小斌说，通过东西部协作帮扶资金支持，园区基础设施得到了巩固完善，2022年建成7公里的园区道路，不仅方便了果梅运输，更催生了很多农家乐、民宿，大大增加了当地村民的收入。“春天花季的时候，每天有成百上千辆车次出入赏花旅游。”
北川羌族自治县福田村的“福田里”蓝莓基地和平武县高村车厘子产业园，在衢州驻绵阳工作队的帮扶下，不断完善硬件配套，拓展销售渠道，顺利迈上发展“快车道”，成为当地产业发展的样板。
每一次帮扶资金的有效投入，不仅为当地产业发展增添了新动能，更通过实实在在的成效催动当地村集体经济发展理念焕新、转型升级，同时不断健全利益联结机制，让更多村民从中得到实惠。
在高村车厘子产业园的示范带动下，周边村民也开始种植，由产业园负责提供种苗、指导种植和收购销售产品，构建起“企业+村集体+种植户”的产销模式，当地村民即使足不出大山，也能有稳定的收入。
三年帮扶，衢州驻绵阳工作队始终坚持问题导向，靶向瞄准、精准发力，注重在打基础、利长远、管根本的谋划上下气力，“输血”与“造血”相结合，激发当地发展的内生动力。
区域要发展，人才是关键。2021年以来，两地双向选派党政干部和技术人才257名，举办乡村振兴干部、专技人才培训班299期，实现培训13079人次；邀请第二十届中央候补委员、中国工程院院士刘仲华、矛盾奖获得者王旭烽等专家学者、企业家赴绵阳交流指导，为乡村规划、生态GEP核算、茶产业融合发展“传经送宝”，持续巩固乡村振兴“专家库”。
硬件与软件相结合
推动民生福祉新提升
千金在手，不如一技傍身。特别是对残疾人来说，掌握一门技术，就业生活就更有保障。
去年4月，“浙川协作·助残共兴”盲人按摩培训班在绵阳市顺利结业。绵阳市何氏职业培训学校校长何志绪介绍，该培训班课程设置不仅有盲人按摩专业技能知识培训，还包含了盲人电脑使用、顾客沟通技巧等盲人在就业创业中需掌握的基本知识。半年时间，已成功培训了四川省12个市（州）68个结对帮扶县（市、区）的盲人学员120名，百分百拿到职业技能合格证书，其中初级40人、中级80人。
通过当年回访了解到，学员就业率达90%，其中有7名学员培训后成功创业开店。
3年来，类似的劳务培训班已举办了163期，实现培训农村劳动力8022人次，其中脱贫劳动力3811名。
民有所呼，我有所应，民生保障始终是衢州驻绵阳工作队的帮扶重点——衢绵残联签订工作协议，每年通过合作项目等形式，帮助残疾人就业；2023年12月，衢绵红十字会联合打造的衢绵红十字应急救护培训基地正式揭牌；两地政务部门设立线下“衢绵通办”政务服务专窗和线上服务专栏，率先实现“跨省通办”事项58项，实现了两地群众“就近可办、异地可办、一次办成”。
医疗卫生服务领域，在北川全县创新打造“诊间支付”。通过数据整合、系统重塑、流程再造，把患者付费环节移到医生工作站，患者可采用医保扣费、手机支付等方式，直接在诊室进行结算。实行诊间支付以来，患者就医时间缩短近1小时，医院缴费窗口的排队人数减少了将近50%，医院整体运营和环境秩序都得到进一步优化。
在平武县设立了200万元的教育帮扶励志奖学金，减轻了587个贫困家庭的经济负担；大力实施东西部协作“个十百千万”工程，成功建成北川电商产业港，先后入驻电商企业68家，建成示范直播基地28个，培训电商人才4304人次，培育本土主播20人。2021年以来，累计实现消费帮扶2.418亿元。
衢州驻绵阳工作队通过硬件、软件两手抓，用惠民生、办实事的实际行动增进当地人民群众的福祉，提升获得感和幸福感。
人事有代谢，不忘初心、牢记使命是不变的主题；岁月总流逝，倾力帮扶、携手发展是永恒的颂歌。相信在一批又一批援川挂职干部和专技人才接续奋斗中，衢绵协作必将迎来更加美好的明天。
