转自：北京青年报
审计被称作“经济体检”，是党和国家监督体系的重要组成部分。受国务院委托，审计署审计长侯凯昨日上午向十四届全国人大常委会第十次会议作《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
这份广受关注的年度“经济体检”报告显示，中央部门预算执行重点审计的41个中央部门及所属346家单位，2023年共收到财政预算拨款5824.04亿元，发现各类问题金额226.26亿元。其中，部门本级和所属单位问题金额分别为36.29亿元和189.97亿元，占比分别为16%和84%，重大违纪违法问题在中央部门本级预算执行中基本杜绝、向所属单位转移下沉的判断得到进一步印证。
从审计结果看，2023年，中央一般公共预算收入总量约10.74万亿元，支出总量约14.9万亿元，赤字4.16万亿元，与调整后的预算持平。中央财政管理总体成效较好的同时也存在一些问题，比如“体制结算补助”转移支付执行偏离设立初衷、促进稳外贸政策落实不够精准和严格、扩投资相关举措未有效落实等。
在民生领域，2023年，审计署着重选取教育、就业、乡村振兴重点帮扶县、乡村建设、畜牧水产品稳产保供等5项人民群众急难愁盼问题较为集中的民生资金开展审计。
报告指出，一些地方存在农村义务教育学生营养改善计划专项补助资金管理使用较为混乱、劳务派遣企业侵害劳动者权益、引入社会资本下乡跑偏、村庄规划与实际不符等问题。
在国有资产审计方面，通过关注企业、金融、行政事业和自然资源资产等4类国有资产管理使用情况，发现的主要问题包括央企会计信息不实、部分信贷投放虚增空转、新型政务信息化建设管理模式不规范等。
在重大违纪违法问题查处方面，报告显示，2023年5月以来，审计共发现并移送重大违纪违法问题线索310多件，涉及1200多人，主要呈现政商勾连结成利益集团造成区域性腐败、套取政策红利妨碍政策措施落实等4个特点。
侯凯表示，对重大违纪违法问题，审计署已依纪依法移交有关部门进一步查处。对报告反映的主要问题，有关地方、部门和单位正在积极整改。审计署将持续跟踪督促，年底前报告全面整改情况。
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学前教育法草案二审稿突出学前儿童权益保障
学前教育法草案25日提请全国人大常委会会议二次审议。草案二审稿增设“学前儿童”一章作为第二章，整合草案有关学前儿童权益保障方面的内容，同时增加、完善相关规定，体现学前教育立法以学前儿童为中心。
去年8月，十四届全国人大常委会第五次会议对学前教育法草案进行了初次审议。增设“学前儿童”一章后，草案二审稿共9章83条。
在“学前儿童”一章中，草案二审稿明确，学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。地方各级人民政府应当采取措施，促进适龄儿童在父母或者其他监护人的工作或者居住地方便就近接受学前教育。
针对有的常委会委员、地方、部门和社会公众提出的残疾儿童“入园难”问题，草案二审稿规定，普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。父母或者其他监护人与幼儿园就残疾儿童入园发生争议的，县级人民政府教育行政部门应当会同卫生健康行政部门组织对残疾儿童的身体状况、接受教育和适应幼儿园生活能力等进行全面评估，并妥善解决。
学前儿童因特异体质、特定疾病等有特殊需求的，草案二审稿也规定父母或者其他监护人应当及时告知幼儿园；幼儿园应当予以特殊照顾。
为更好强化幼儿园校园及周边的安全风险防范措施，草案二审稿增加规定：幼儿园发现学前儿童受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即采取保护措施。
此外，草案二审稿还规定，幼儿园变更、终止的，应当提前六个月向县级人民政府教育行政部门报告并向社会公告，依法办理相关手续，妥善安置在园儿童。本组文/新华社
责任编辑：李盼(EN057)
