转自：上观新闻
以对接国际高标准经贸规则，打造中国开放发展新标杆、创新发展首选地为使命和愿景的临港新片区，正逐步成为中国对外开放的新标杆、创新发展的首选地。6月21日，临港新片区高水平开放大会在临港中心举行，大会以“开放临港，共创未来”为主题，对临港新片区成立近5年来的发展成果，及推进高水平开放十项举措进行集中宣介。
制度创新推动新兴产业蓬勃发展
临港有着链接全球、融通世界的区位优势，有着“五自由一便利”为核心的制度型开放体系，有着八大前沿产业为代表的世界级先进前沿产业集群。据了解，临港新片区设立以来，外商直接投资实际到位额年均增长45.3%，贸易进出口额年均增长37.5%，新设内外资企业超10万家。同时，全社会固定资产投资、规上工业总产值年均增长30%以上，引进海内外人才8万多人、年均增长97.2%。
更为重要的是，作为国家授权的特殊经济功能区，临港新片区有着为国家改革发展探新路、开放发展试制度的特殊职能。因此更加注重突出制度创新，加速构建并不断完善“五自由一便利”制度体系，让各类企业感受到行政服务更高效、市场机制更完善、国际化规则更成熟、发展成长更高效。
据悉，临港目前已形成48个全国首创的制度创新案例，“五自由一便利”制度体系基本构建，有力地推动了先进制造业、数字经济、新兴金融、高能级航运等新兴产业蓬勃发展。
全球500强的外资医疗科技企业美敦力，2021年10月与临港签约，成为新片区成立后首家落地临港的跨国医疗企业，投资建设在中国的第一家心率失常疗法产品的生产基地。美敦力迈铵医疗总经理张培涛表示，临港作为改革开放的新高地，拥有开放包容的制度创新环境，善作善成的产业和人才政策，专业高效的服务团队，这些都成为美敦力落地临港的重要考量。
全球集装箱航运物流综合企业马士基全程参与了临港在外资班轮沿海捎带、国际中转集拼、船舶绿色甲醇同步加注等方面的成功探索，这些创新业务的落地让企业对临港未来的发展充满信心。马士基码头公司中国区总裁韩岩滨表示：“沿海捎带试点新政的实施，让我们能够更有效地利用洋山港区的中转功能，使进出口货物的在途时间减少约7-14天，提高了沿海航段舱位利用率，优化了物流路径规划，提升了客户体验和对外贸易运输的保障能力。作为首批试点企业，马士基承运的沿海捎带业务货量已达十余万标箱，直接受益客户数百家。”
据悉，马士基在国内首个全渠道绿色智能物流中心目前已落户临港新片区，该项目将于今年年底竣工，届时将为全球客户提供包括线上线下全渠道、全球及区域订单履约中心、跨境电商物流等多种增值产品与服务。
作为首家跨国金融机构在中国内地独资设立金融科技子公司的汇丰，也是新片区全方位高水平开放的见证者、参与者和受益者。汇丰中国环球银行经理朱抡元表示，临港跨境贸易便利化试点等创新开放举措，有效赋能汇丰金融服务能力。
“上海临港的高水平开放、高标准设计、政策的创新便利、优质企业和产业的集聚、优质的营商环境和人才引进政策，对于包括汇丰在内的国内外企业客户充满吸引力。”朱抡元说。他介绍，在给予外资企业更便捷的资金管理服务方面，汇丰借助临港新片区跨境贸易便利化试点，为高端精密医疗仪器集团赛默飞提供了高水平跨境贸易结算方案，支持企业实现跨境收付款全流程无纸化和数字化操作，在把控风险的前提下，为企业资金使用提升了效率。
三个公共服务平台助力临港更加开放
大会上，临港新片区外籍人士服务中心、临港新片区“走出去”综合服务平台、临港新片区国际股权投资服务平台等三个以服务推动高水平开放的公共服务平台同时启动。
据介绍，临港新片区外籍人士服务中心位于国际人才服务港，通过建立“1+2+N”服务体系，创设多元服务集成，打造“类海外”“国际风”“友好型”发展环境，提升外籍人士获得感、幸福感。
临港新片区“走出去”综合服务平台是开创性建立一个实体化公共服务中心、一批线上专业化服务平台、一系列专业服务业集聚区、一支专业化服务团队“四个一”服务体系。
临港新片区国际股权投资服务平台将采用线上、线下相结合的形式，提供科创种子孵化、投融资服务、基金服务、信息共享、培训沙龙等全方位一体化的服务，打造股权投资管理机构和人才聚集的“新高地”，培育科技创新和金融创新融合发展的“新模式”。
其中，临港新片区“走出去”综合服务平台是临港加快推进高水平对外开放的重要载体。实体中心打造了全国首个“走出去”公共服务办事大厅，设置跨境金融、涉外保险、法律、财税、境外投资备案咨询等十个专窗，为企业提供集成权威的专业咨询服务。
临港新片区管委会金贸处高水平开放事务官王莹说，企业在走出去的过程中会面临多种问题，从境外投资备案开始，要了解境外的制度、法律、文化等一系列情况，设立“走出去”综合服务平台，就是希望通过一站式集成的服务，高效地服务企业，帮助企业走出去，完成临港新片区成为企业走出去发展壮大重要跳板的使命。
中国出口信用保险公司上海分公司是入驻综合服务平台的机构之一，该公司总经理助理王丹妮说，过去一年公司在临港服务的客户就达到了435家，支持客户出口规模将近13亿美元，“在这里设立专窗后，我们可以更加贴近客户，更加便利地提供点对点的服务，也可以根据临港客户的特点和需要量身定制帮他们打造保障方案。”
再过两个月，临港将迎来挂牌设立五周年。据悉，未来，临港将始终以制度创新为核心，以科技创新为动力，以先进制造业为支撑，以跨境服务贸易为特色，以“近悦远来”为目标，打造开放型的制度体系、科创体系、产业体系、服务业体系、营商环境，以更加开放的姿态拥抱世界，以更大力度的创新引领发展。
