来源：财联社
记者 邹俊涛
B站预计彻底要与甬易支付“失之交臂”。
6月20日，财联社记者注意到，两年前被上海宽娱数码科技有限公司（B站主体公司，以下简称“B站”）竞得，但后来却被监管审核否决的支付牌照——浙江甬易电子支付有限公司（以下简称“甬易支付”），确定下个月将再次被公开拍卖。
值得关注的是，今年2月，宁波市公共资源交易电子服务系统发布《浙江甬易电子支付有限公司国有股权拍卖项目预公告》时，业内认为B站的支付牌照梦可能只是“暂时落空”。
当时有媒体从知情人士处获悉，该笔支付牌照交易双方仍在沟通中。而当时也有业内人士表示，拍卖处于预公告阶段，拍卖委托人在正式拍卖开始前，仍有权撤回标的。
本次甬易支付65.5%的国有股权将再次挂牌公开拍卖，意味着B站此前竞标彻底作废。财联社记者注意到，此次起拍价与两年前几乎持平，仅高出30万元，但受让方条件给出了多个要求，尤其是需符合《非银行支付机构监督管理条例》规定。据了解，该法规于2023年12月17日颁布，今年5月1日起执行。
甬易支付65.5%的国有股权再挂牌拍卖
6月18日，宁波市公共资源交易管理办公室发布公告，称受余姚中国塑料城集团有限公司、余姚中国塑料城物流有限公司委托，经余姚市人民政府同意，将定于2024年7月17日上午9时公开拍卖浙江甬易电子支付有限公司（简称“甬易支付”）65.5%的国有股权。
公告显示，此次起拍价为人民币11827.335万元，约1.81亿元。加价幅度为100万元或100万元的整倍数。买受人须在2024年7月24日下午4时前向委托人一次性付清拍卖成交款，买受人的竞买保证金可抵扣股权转让价款。
据了解，甬易支付65.5%的国有股权并不是第一次被公开拍卖。两年前，B站就曾耗资1.18亿元拍下该股权。
2021年9月，宁波市中介超市网（宁波市政务办主办）披露，甬易支付65.5%的国有股权将被拍卖出让。两个月后，2021年11月，宁波市公共资源交易中心披露，甬易支付65.5%的国有股权拍卖项目宣告成交，起拍价11796.55万元，成交价与起拍价一致。当时披露，买受人是上海宽娱数码科技有限公司。
天眼查显示，宽娱数码正是B站（视频社区平台bilibili）的主体公司。正因这一关联，宽娱数码收购甬易支付股权也被解读为“B站收购支付牌照”。彼时，B站还在其社会招聘栏目亦有发布“高级/资深支付开发工程师”职位需求，以及通过关联公司上海幻电信息科技有限公司拿下“bilibilipay.com”“bilibilipay.cn”等域名的备案。
不过，根据《非金融机构支付服务管理办法》和《非银行支付机构监督管理条例》等相关政策，主要出资人、主要股东或实际控制人等变更事项需经过人民银行的审批。因此，上述股权拍卖完成后，还需要人民银行变更支付业务许可证和工商信息变更等流程。
今年2月，宁波市公共资源交易管理办公室在拍卖预公告中披露文件显示，相关监管机构已经正式出具申请不予受理决定，不予受理上海宽娱数码科技有限公司成为甬易支付主要出资人和实际控制人的行政许可申请。
此次拍卖要求受让方需符合新规要求
关于监管否决B站成为甬易支付实控人的原因，外界众说纷纭。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博当时接受采访分析提到三方面原因，一是甬易电子支付本身属于国有股权拍卖，门槛可能相较更高；二是买方宽娱数码可能存在一些和支付新规相互冲突的情况，例如在实控人持股方式、股权结构等方面不符合持有支付牌照的条件；三是依据其他规划，经双方同意撤回变更申请。
此外，也有业内人士给出更为具体的原因，认为根据《非银行支付机构监督管理条例》36条规定，非银行支付机构的控股股东、实际控制人不得通过特定目的载体或者委托他人持股等方式规避监管。这一条被业界认为是加强对VIE架构持股的监管。而B站在2020年12月完成VIE架构重组，并在2021年3月实现港股上市，VIE架构可能带来较为复杂的安全审查要求。
从公开信息来看，B站和甬易支付交易双方均未对此有过公开回应。上述观点也仅是猜测，未获证实。
财联社记者注意到，此次甬易支付65.5%的国有股权拍卖，对受让方提出多项要求。除了要求要有良好的财务状况和支付能力、商业信用以外，还要求竞买人应符合《非银行支付机构监督管理条例》等有关法律法规、相关监管机构的有关规定，以及无其他有关法律法规禁止受让的情形。
