转自：廊坊日报
摘要：随着我国社会保障体系的不断完善和发展，社保基金作为保障社会稳定和民生福祉的重要资金来源，其规模日益扩大，监管难度也随之增加。传统的社保基金监管方式面临着诸多挑战，如监管手段单一、信息不透明、监管效率低下等问题，已经无法满足当前社保基金管理的需要。因此，探索社保基金智能监管新模式，运用现代科技手段提高监管效率、减少风险，成为当前亟待解决的问题。智能监管是指借助大数据、人工智能、云计算等现代信息技术手段，对社保基金进行全方位、全过程的实时监控和动态管理。通过智能化监管实现对社保基金运行状态的实时感知、风险预警和智能决策，从而提高监管的精准度和效率，降低监管成本。本文旨在深入了解当前社保基金监管存在的问题和不足，探讨社保基金智能监管的必要性和可行性，提出相应的解决方案和建议。
关键词：社保基金；智能监管；问题调研
1.前言
本次针对河北省社保基金智能监管相关问题的调研，通过调研，收集和分析河北省社保基金监管的实际情况，包括监管机制、监管手段、监管流程等，以明确当前监管体系的运作状态及存在的问题。结合国内外社保基金智能监管的先进经验，调研将探讨现代科技手段如大数据、人工智能、云计算等在社保基金监管中的应用前景，以及这些技术如何助力提升监管效率和准确性。基于调研结果，提出符合河北省实际情况的社保基金智能监管体系构建方案，包括智能化监管工具的选择与运用、监管流程的优化、数据共享机制的建立以及风险预警系统的构建等。
2.社保基金智能监管相关问题概述
（1）数据获取困难
数据共享机制的不完善可能导致部门间数据的流通产生障碍。即便有共享的意愿，但由于缺乏明确的数据共享流程和标准，实际操作中往往难以顺利推进。数据权限的限制及数据质量的问题都不容忽视。由于数据来源多样、格式不统一，以及可能存在的数据录入错误等问题，我们获取到的数据可能不完整、不准确，甚至存在误导性。
（2）跨部门协作不畅
不同部门在职责、目标和工作方式上可能存在差异，也会导致在调研工作中出现意见不合、沟通困难的情况。由于缺乏有效的协调机制，各部门在调研工作中的配合不够紧密，也会导致工作进度受阻。部门间的信息沟通不顺畅也是一个重要问题。由于信息孤岛的存在，不同部门掌握着不同的数据和信息，但这些数据和信息并未得到有效的整合和共享，导致我们在调研中难以获取全面、准确的信息。
（3）技术应用与监管需求的匹配问题
一些智能监管系统因过于复杂，功能过于繁琐，导致监管人员难以操作和理解。系统中包含的大量专业术语和技术细节，对于非技术背景的监管人员来说，学习成本较高，难以有效运用。某些系统可能只能提供数据监测和预警功能，而缺乏数据分析、风险评估等高级功能，这导致监管人员无法全面、深入地了解社保基金的运行状况和风险情况。
（4）监管法规与政策的不完善
在实际操作中，有些法规和政策存在不完善或滞后的问题。一方面，现有的法规和政策可能无法涵盖所有监管需求，导致某些监管领域存在空白或模糊地带，从而可能导致监管人员在执行监管任务时面临法律依据不足的情况，难以有效发挥监管作用。另一方面，随着社保基金监管环境的变化和监管需求的变化，现有的法规和政策可能无法及时适应新的情况。
3.社保基金智能监管发展建议
（1）加强顶层设计，明确智能监管发展战略
确立智能监管的核心目标。智能监管的根本目的是提高监管效率、降低监管成本，并增强社保基金的安全性和稳健性。因此，在顶层设计中，应围绕这一目标来构建监管框架和机制，明确智能监管的基本原则。这些原则包括依法监管、公开透明、风险防控等，它们将贯穿于智能监管的全过程，为监管工作提供基本依据。
（2）加大技术创新投入，提升智能监管技术水平
政府应增加对科研机构和企业开展智能监管技术研究的资金支持。通过设立专项资金、提供税收优惠等方式，鼓励更多的科研力量投入智能监管技术研发。
加强与国内外先进技术的交流与合作。政府可以组织相关机构和企业参加国际技术交流活动，引进和消化吸收国外先进的智能监管技术成果。也可以与国内外高校、科研机构等建立合作关系，共同开展技术研究和应用。
（3）完善数据治理体系，确保数据质量和安全
要建立健全数据采集、存储、处理和应用的标准和规范。这涉及数据的全生命周期管理，从数据的源头采集开始，到数据的存储、处理和应用，都应遵循统一的标准和规范。这不仅可以确保数据的准确性和完整性，还可以提高数据的使用效率。
要加强数据质量管理。数据质量是数据治理的核心，直接关系到数据的有效性和可信度。因此，要建立完善的数据质量管理制度，对数据进行定期检查和校验，及时发现和纠正数据错误和异常。还要加强对数据源的监管，确保数据源的真实性和可靠性。
（4）加强跨地区监管协作，实现监管信息共享
要搭建信息共享平台。利用大数据、云计算等技术手段，建立社保基金监管信息共享平台。通过该平台，可以实现监管部门之间的信息互通互联，及时获取和共享监管数据、风险信息等，提高监管效率和准确性。
要加强与其他社会保障制度的衔接和配合。社保基金与其他社会保障制度之间存在着密切的联系和互动。因此，在加强跨地区监管协作的过程中，应注重与其他社会保障制度的衔接和配合，形成监管合力，共同维护社保基金的安全和稳定。
4.结语
本课题的研究内容正是围绕社保基金智能监管相关问题展开。我们选取河北省作为研究对象，不仅因为其在社保基金管理方面具有一定的代表性，更是因为其在智能监管方面的探索和实践具有借鉴意义。通过深入分析河北省社保基金监管的现状和问题，我们可以更准确地把握智能监管的迫切性和重要性。展望未来，社保基金智能监管将成为监管领域的重要发展方向。
参考文献：
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[3]江长华,殷书柏.基于大数据共享的社保基金智能监管模式探析[J].唐山师范学院学报,2023,45(02):92-96.
项目类别：2023年廊坊市科学技术研究与发展计划自筹经费项目（第二批）
项目名称：社保基金智能监管相关问题研究
项目编号：2023029117
