转自：科创中国
近期，人力资源和社会保障部、中共中央组织部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国家数据局等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》），提出要紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。《行动方案》的发布，为数字人才的培育指明了方向，为数字经济高质量发展筑牢了人才基石。
人才振兴是乡村振兴的基础，数字赋能是乡村振兴的战略选择。应加快乡村数字人才培养，为乡村振兴注入源源不断的内生动能。
培育乡村数字人才意义重大
乡村数字人才是创新型、复合型高素质人才的代表。乡村数字人才具备创新思维、创新能力以及跨学科的知识背景，能够融合农业、现代信息技术、经济管理等多个领域的知识，为推动乡村产业转型升级和农业现代化提供全方位支持。
乡村数字人才是数字化资源、工具的使用者。乡村数字人才善于利用现代信息技术，会使用各类数字化资源和工具，如大数据、云计算、物联网、人工智能等。他们能通过运用先进的数字技术，搭建农业信息化平台、智能化系统，实时收集、处理和分析相关数据，实现农业生产方式的创新、管理模式的变革和服务方式的升级，有效提升农业生产效率和质量。
乡村数字人才是要素融合、利益共享的推动者。乡村数字人才能够将城市的先进理念、技术、资本、需求与乡村的丰富资源进行有效对接，促进了城乡之间资源的互联互通，为带动全产业链上下联动、城乡融合发展注入新的活力。在利益分配上，乡村数字人才通过创新生产组织方式、经营模式，优化利益分配机制等方式，确保农民能够切实享受到数字经济发展带来的红利，提升农民的获得感和幸福感，也增强了乡村社会的凝聚力和向心力。
乡村数字人才是数智化、绿色化转型的引领者。乡村数字人才通过应用先进的数智化技术，对农作物生长环境、病虫害防治、农产品质量等方面进行自动化监测、精准化生产、可视化管理和智能化决策，大幅提升了农业生产的数智化水平，实现了农业生产的转型升级。通过数字化手段积极践行绿色、环保、可持续的生产与管理。如利用智能化农机、传感器系统等先进技术，进行精准施肥、智能灌溉、科学防控，提高生产效益，减少资源浪费。
育引留用全环节发力
近年来，乡村数字人才培育取得积极成效，但总量不足、素养不高、结构不优、动力不强等短板仍较突出，尚未能满足乡村振兴需求。应从育引留用全环节发力，建好建强乡村数字人才队伍。
首先，应强化设计多层培育，为乡村振兴注入创新动力。一是强化顶层设计。以乡村数字人才能力提升为导向，制定全面、科学的乡村数字人才培养规划，激发乡村数字人才创新动力和创业活力，增加乡村数字人才有效供给。二是创新数字人才培养模式。高校、科研机构、企业应建立紧密的合作关系，通过搭建灵活高效的科研平台、共建实验室、技术创新中心等，重点培养具有创新能力的高层次乡村数字人才，推动创新成果不断涌现，加快形成农业新质生产力。同时，鼓励高校、科研机构和企业开展跨学科合作，共同培养既懂数字技术又懂农业生产管理的复合型人才，促进农业新质生产力的发展。三是聚焦新型经营主体开展乡村本土数字人才培训。紧密结合乡村产业发展的实际需求，针对家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展系统的数字素养培育和技能培训，提升乡村本土人才的数字素养和技能，满足乡村振兴对基础数字人才的需求。
其次，应精准定位多元引进，提升乡村数字人才与乡村振兴的适配性。一是精准定位。根据乡村振兴所需的数字人才类型，制定精准引才计划，通过定向招聘、人才举荐、项目合作、联合攻关等多种方式精准引才，提升乡村数字人才的实用性和匹配度。二是建立多层次、多领域、多元化的数字人才引进机制。从“土专家”到行业精英，从技术创新者到市场运营者，都应纳入引进范围，壮大乡村数字人才队伍，形成乡村数字人才的集聚效应。三是搭建乡村数字人才引进联盟。聚焦乡村发展所需、用才所急，整合政府、用人主体及市场化资源建立乡村数字人才引进联盟，挖掘引才岗位、拓宽引才渠道、匹配引才政策、共创引才保障，扩大引才宣传、优化引才格局，有效提升乡村数字人才的引进质量与实效。
同时，应优化机制健全制度，激发数字人才活力。一是建立灵活的数字人才流动机制。鼓励数字人才在城乡之间、区域之间、部门之间自由流动，实现人才资源的优化配置。同时，探索乡村数字人才共建共享机制，确保人才能够自由流动，实现人才效益的最大化。二是健全数字人才评价体系。构建一套科学、全面、多元的数字人才评价体系，结合工作业绩、创新能力、成果效益、产业贡献等多维度指标，对乡村数字人才在技术创新、产业升级、经济发展等方面的贡献进行全面评价，进一步激发数字人才的创新活力。三是强化数字人才激励机制。通过提供具有竞争力的薪资待遇、丰富的职业发展通道和良好的发展环境，激发乡村数字人才的积极性和创新力。建立表彰奖励制度，对贡献突出的个人和团队给予表彰和奖励，构建良好的创新生态，为加快推进乡村振兴提供支撑。
最后，筑牢基础优化环境，增强数字人才助力乡村振兴的动力和信心。一是强化乡村数字基础设施建设。加强乡村地区的互联网、物联网、5G网络等数字基础设施建设，确保网络的全覆盖和稳定性，提升数据传输速度和质量，为乡村数字人才提供良好的工作环境，夯实数字技术赋能农业产业的基础。二是制定有针对性的优惠政策。根据乡村数字人才的实际需求制定有针对性的优惠政策。如税收减免、贷款支持、创业基金、职称评审、资格认定等，营造乡村数字人才成长成才的良好环境。三是完善乡村基础配套设施与公共服务水平。政府、企业和社会组织应协同发力，完善乡村住房、水电、交通、物流等基础配套设施建设，提升乡村的宜居性和便利性；完善乡村的教育、医疗、文化等公共服务水平，增强人才扎根乡村、服务农业的意愿和信心。
（来源:科技日报 作者: 宋莉莉，中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员）
