近年来，灌南县孟兴庄镇从规范农村“三资”监管入手，健全审批制度、常态审计管控、人大与纪委跟进监督，多管齐下强化村级财务综合管理，为镇域社会稳定和高质量发展提供有力保障。
营造氛围注重教育。孟兴庄镇纪委利用每周一早会学习相关文件精神，通报发生在身边违反“三资”管理规定的案例、观看警示教育片，营造氛围，传导压力。同时，推选有威信、能力强、懂业务的村民为村务公开监督小组成员，建立健全议事体制，村监委会成员会同人大代表常态审核监督“三资”管理和财务公开工作，重大支出和“三重一大”项目必须通过“四议两公开”方式最终确定，经镇产权交易平台招标落实，确保群众的管理权、知情权、监督权落实落地，镇人大持续监督，督促村干部增强依法行政、规矩办事和为民服务意识，促进农村经济健康可持续发展。
财务公开促进民主。孟兴庄镇修订完善了《孟兴庄镇村级财务管理实施细则》《孟兴庄镇农村公共资产资源交易管理办法》以及《孟兴庄镇村级工程项目建设管理办法》等制度，监督各村严格落实相关制度，充分发挥村务监督委员会作用，监督村务决策是否符合有关规章制度，是否按照规定程序进行，对不按制度和程序作出的决策提出建议，进一步明确监督职责，提高了村务监督委员会的工作素质和业务能力，使村级财务监督落到实处，财务公开阳光透明，群众合法权益得到保障。
规范核算完善理财。孟兴庄镇针对村级资产、资源、资金管理松散，财务审批结报不规范、公开不透明等现象，组织代表参与村干部任前、任中及离任审计，还干部清白，让群众明白，保证“三资”监管到位，农村财务管理常态规范。以村为单位，全面实行“收支两条线”管理，严禁使用其他凭证收取资金或往来结算，全面推行村务卡结算，严防账外账、小金库等违法违纪行为。规范财务资金管理、收支流程、非现金结算方式，堵塞财务漏洞，入账票证审核体系不断完善。
常态审计执纪问责。今年以来，孟兴庄镇人大、纪委联合农经、财政、民政等单位，开展“三资”监管“回头看”和农财审计，组织专班对20个村财务集中会审，发现问题及时整改规范，予以提醒谈话，防止出现财务漏洞，使村级财务更阳光。同时，运用“互联网+监督”平台，线上线下相结合，接受群众监督举报。镇纪委前移监督关口，强化执纪问责，对调查结果属实的，依据相关规定给予相关责任人相应处理，人大代表加大监管力度，筑牢防线，封堵漏洞，遏制“微腐败”，村级财务管理进一步规范。
傅林 韩金华
