转自：人民政协报
案由：当前，长江沿岸各地市通过加强珍稀生物保护地建设、开展生态修复工作、严格执法等，不断加强对长江水生生物的保护。如安徽省设立江豚省级自然保护区，长江安徽段江豚出现频次显著增加；严格长江禁捕工作，养护长江渔业资源；不断加大增殖放流频次、提升水产品质量，有效改善长江流域、国家级水产种质资源保护区水域环境。但目前，长江水生生物保护还存在一些问题，如缺乏科学研究指导；过度强化工程化修复，对自然修复重视不够；流域生态系统保护整体性仍有不足等。
建议：一是进一步做好生物多样性本底调研。沿江许多城市分布着大量的湖泊、河流等天然湿地，生活、生长着许多国家重点保护的野生动植物，目前在湿地围网拆除、渔民上岸、水体禁渔等方面开展了大量工作，并取得很好的成效，但对当地湿地生物多样性家底了解不够，建议进一步强化湿地生物多样性的科研监测工作。
二是实施江湖再连通规划，加强长江水生态保护修复。在严格实施“长江十年禁渔计划”基础上，进一步实施江湖再连通规划，重新打开鱼类索饵场和产卵场之间的洄游通道，通过连通江湖后的丰富鱼类资源，为长江水生生物和江豚、长吻鮠、铜鱼等珍稀物种提供更丰富的饵料。通过水文扰动，提升栖息生境的异质性，进而增加水生生物整体多样性，实现保护水生生物多样性、实现渔业资源的完全恢复和长江流域生态系统功能战略目标。加大自然水系修复力度，开展长江干支流河湖健康评估。加强重要物种栖息地保护，建设生物多样性保护廊道，切实保障生物生存繁衍。
三是关注外来鱼种的潜在威胁，提升水生生物保护科学性。以《长江渔业资源与环境调查（2017-2021）》所获得的最新数据为基数，以长江流域水生生物完整性评价为重点，完善外来鱼类入侵风险量化评估指标体系，建立长江外来鱼种入侵风险预警机制。开展相关生物技术研究控制外来鱼种繁衍，加强对外来鱼种的生物学、生态学、毒理学研究。完善法律法规，加强对水产养殖外来鱼种的逃逸管理和民间放生的行为规范，进一步加强社会层面的宣传科普工作，建立满足社会公众放生需求的制度性安排，进一步提升长江生物多样性保护的科学性。
四是推动金融支持长江生物多样性保护。根据生物多样性资源禀赋，加强对生态资源的整合优化，通过发展特许经营、生态旅游及文化产品等，使生物多样性保护相关项目具有一定的市场投资价值。将公益性项目与经营性项目进行市场化嫁接，使其转化为可经营、自平衡的整体，缓解生物多样性项目融资难。通过财政贴息、政府担保、基金投资、国际组织贷款等形式为保护生物多样性的项目提供低成本的资金，撬动更多社会资本参与投资。
