转自：咸阳发布
勇毅笃行正当时 蓄势扬帆破浪行
——泾阳县深化“三个年”活动推动高质量发展纪事
鼙鼓催人进，潮涌气象新。行走在泾阳大地，一个个重点建设项目，掀起奋进新征程的热潮；一座座蔬菜大棚，绘就产业兴、群众富的美丽画卷……
今年以来，泾阳县紧扣高质量发展主题，突出深化拓展“三个年”活动，锚定规划体系化、产业融合化、人口城镇化、环境优美化、治理网格化“五化路径”，打好乡村振兴、大气治理、创建复审“三场硬仗”，全面建设活力宜居幸福的现代化新泾阳。
项目建设
——打出“组合拳”
重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，全方位推动高质量发展的“主引擎”。今年以来，泾阳县把项目建设放在经济高质量发展的“头版头条”，大抓项目、抓大项目，从项目规划、招引、建设到投产，打出一套新的“组合拳”。
在德普赛科精密计量设备产业基地项目施工现场，呈现出一派热火朝天的繁忙景象：塔吊林立，运输车穿梭往来，工人在紧张施工。
总投资4.2亿元的德普赛科精密计量设备产业基地项目，是泾阳县今年实施的重点项目之一。“项目主要生产三坐标测量仪、智能云检测产品等，推动工业加工厂向‘工业4.0’迈进。”泾阳县产业新城管委会副主任冯升说。
工人在陕西瀚越装备制造有限公司赶制订单。咸阳日报全媒体记者 刘计划 摄
“项目去年3月开工，目前5栋标准化厂房已建成，首条生产线于9月试生产。”项目施工单位负责人郭楠说，泾阳县的“拿地即开工”服务新模式，“园小二”服务理念，让建设工期比原计划提前了20多天。
德普赛科精密计量设备产业基地项目的提速建设，是泾阳县抓项目促发展的一个生动写照。去年，在“三个年”活动中，泾阳县以“周调度、月开工、季观摩”为载体，通过召开项目“过堂会”“协调会”“调度会”，专班制、高频次、清单化推进项目建设。全年新开工项目63个，总投资136亿元，20个项目建成投产，为全县高质量发展提供有力支撑。
服务项目建设上，泾阳县对项目前期手续办理实行“红、黄、绿”三色管理，建立各类手续办理工作台账。建立“四个一批”项目库，从项目的谋划、储备、开工到投产，进行全生命周期管理，并按照“县级领导包抓、部门负责”的包抓工作方式，建立重点项目建设包抓管理体系，形成推进项目建设的工作合力。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。
在深化“三个年”活动中，泾阳县牢固树立“以项目论英雄”的鲜明导向，全年征集总投资在5000万元以上的项目82个，总投资281.0807亿元。同时，以提升项目“六率”为引领，优化调整《重点项目推进包抓考评办法》《项目策划包装考核办法》，推动形成比开工、比进度、比成效的浓厚氛围，以高质量项目牵引高质量发展。
营商环境
——厚植兴业沃土
“你们办案，我们放心；服务便民高效贴心，为泾阳营商环境点赞……”在“三个年”活动中，泾阳县法院深化多元化解、繁简分流、速裁快审，严格审限管理和流程节点跟踪，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全县营商环境提供优质、高效、有力的司法服务保障，受到企业好评。
群众在泾阳县政务服务大厅办理事务。咸阳日报全媒体记者 刘计划 摄
“法院突出司法保障职能，延伸司法服务触角，着力维护稳定、公平、透明、可预期的市场环境，依法平等保护各类市场主体合法权益。”泾阳县法院审委会专委胡立伟说。去年，泾阳县法院共办理诉前保全案件425件，涉及保全金额2亿多元，助力营商环境质量更优。
泾阳县法院为企业提供司法服务保障，优化营商环境的做法，只是全县各部门推进“三个年”活动的一个缩影。
去年，在营商环境突破年活动中，泾阳县搭建“营商环境会客厅”，会商解决难点问题50多个。首创“办不成事扫扫我”问题反馈平台，推动政务服务质效提升，13项政务服务事项实现“一件事一次办”，175项高频事项实现“跨区域通办”，政务服务事项办理时限平均压减80%。
出台大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施，兑现工业扶持资金3800余万元，新增减税降费及退税缓费1.17亿元。同时，强化“互联网+监管”机制，加强重点监管领域数据汇集，常态化录入监管行为，有效提升事中事后监管效能。
一个个务实的举措，使一个个重大项目纷纷落地。去年，泾阳县新增各类市场主体3716户，增长50.4%；新签约泾阳三元科技产业园等项目59个，总投资115.17亿元；陕西交控汽车循环经济产业园3个月建成投产……尽显“泾阳速度”。
在深化“三个年”活动中，泾阳县紧盯激发企业活力、加快项目落地、高效政务服务等工作，聚焦“小切口”改革试点精准化、构建企业服务全生命周期流程化、项目服务全过程精准化、全链条服务产业多元化、涉企诉求受理处理制度化，打造“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”的泾阳营商环境。
干部作风
——展现出新面貌
每个月，泾阳县住建局挂职干部韩丹丹，都会利用晚上时间对全县保障房住户核实一次。“以送温暖的方式，才能了解到真实情况。”韩丹丹说，县上实施的“泾”锐之师·青训营，让她有了外出交流学习的机会，在工作能力提升、工作方法创新上受益匪浅。
“‘泾’锐之师·青训营，就是疏通年轻干部培养机制不健全、培训方式不完善、培训效果不明显等‘堵点’。”青训营营长罗超说，县上筛选确定30名优秀年轻干部，作为首批学员，采取外出学习、实地观摩、挂职交流的方式，进行数字经济、产业发展、项目建设等学习。一年来，学员中2人提拔为副科级干部，4人晋升职级，青年干部你追我赶，干事创业的积极性越来越高。
探索组建“泾”锐之师·青训营，是泾阳县创新开展“三个年”活动的重要举措。去年，泾阳县聚焦“强化政治忠诚、树牢宗旨意识、促进本领提升、激发担当精神、推进高质量发展”目标要求，明确任务重点，细化工作举措，强化督导检查，有效推动“三个年”活动走深走实、提质增效。
在推进干部作风能力提升上，泾阳县挖掘和宣传各行业、各领域敢于担当、实绩突出的先进典型，营造干部作风能力提升年活动的强大声势。大力推进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，运用“鼓励激励”机制提拔重用干部115人、“能上能下”机制免职干部4人。
好作风就是生产力、战斗力、竞争力。去年，泾阳县组织线上线下招聘会42场次，为全县劳动者和企业用工单位搭建人岗匹配就业平台；“一对一”服务重点项目，现场组织会议12场次；深入34家企业开展“法治体检”46次，提出法律意见建议25条。
干部作风的转变和能力的提升，企业感受最深。“项目落地后，县上各部门主动上门服务，用电、用水、建设工程规划许可证等都是‘店小二’式服务，我们只抓项目建设。”泾阳三元科技产业园项目负责人刘飞说，各级全力保障项目建设的硬作风，推进项目加速建设。
在深化干部作风能力提升上，泾阳县坚持在务实求实上下功夫、排难解困上求突破、强学力行上出实招，持续克服粗枝大叶的浮躁作风、根除推诿扯皮的消极思想，以新风正气提振发展的内生动力。
千帆竞发，勇立潮头。泾阳大地，紧盯政策谋项目、围绕目标定措施、抢抓机遇促发展蔚然成风，广大党员干部和群众以拉满弓、绷紧弦的干劲闯劲，在项目建设、营商环境和民生福祉提升上久久为功，努力为活力宜居幸福的现代化新泾阳建设作贡献。
改革突破制约 创新塑造优势
——泾阳县深化人事制度改革赋能高质量发展走笔
春风拂面，暖阳沐心。
近期，在位于泾阳县的陕西声威建材集团有限公司，泾阳县人力资源和社会保障局的“人社服务专员”，为已申请享受失业保险职业技能提升补贴的85名职工集中办理职业技能等级证书、身份证、社保卡等信息，并进行核对、签字确认。
“这真是利企利民的好政策，我们的职工通过参加培训取得证书，不仅提高了自身技能，还能享受更多人社政策，工作积极性也进一步提高。”企业负责人如是说。
改革出动力、改革激活力、改革增效力。近年来，泾阳县人力资源和社会保障局坚持以改革突破制约，以创新塑造优势，积极推进城乡就业创业，探索人事制度改革，落实保障和改善民生政策，维护劳动者合法权益，不断提升全县人社系统高效规范服务水平。
去年5月，为破解人才队伍活力不足、人才引进机制不活、“铁饭碗”思想和安于现状现象、单位人事管理缺乏有效的奖惩激励机制等问题，泾阳县出台了《泾阳县深化事业单位人事制度改革实施意见》《工作人员平时考核办法》等一揽子人事制度改革文件。
其中，《泾阳县深化事业单位人事制度改革实施意见》，获2023年度全市人社系统优秀调研成果一等奖。该项改革强化“聚才兴泾”意识，拓宽人才招引渠道，科学统筹全县事业单位人力资源，通过建立科学合理的人员动态流动和竞争上岗机制、打破岗位聘用“终身制”和身份界限、规范合同管理与正向激励、实行待遇差异化分配等方式，计划3年时间在全县事业单位中建立“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能增能减”的人事管理激励机制，为全县经济社会发展提供强有力的人才队伍支撑。
同时，泾阳县全面推进“人社工作进园区”，聚焦企业需求，成立工作专班，系统采取局领导分组、中层干部包抓的模式，由业务骨干组成13个工作组，深入全县122家企业帮助解决实际问题。
全县城镇新增就业2984人，失业人员再就业397人，就业困难人员再就业215人；组织开展招聘活动43场，为524家企业提供岗位2.5万余个（次）；发放创业担保贷款86户5630万元，发放一次性创业补贴97户48.5万元；通过各类招聘项目引进人才175名，专业技术人员培训1800人……
今年，在“人社工作进园区”取得良好效果的基础上，该县人社系统又将服务扩展延伸至县内产业链、重点项目、产业园区、社区工厂等120余家企业，全面推进就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等人社工作贴近生产一线，增强人社政策服务知晓率和企业获得感。
西红柿映红致富路
——泾阳县打造蔬菜产业小记
4月1日，走进泾阳县云阳镇小里村种植户付民义的西红柿大棚，鲜红的西红柿挂满绿色藤蔓，工人正在采摘，脸上洋溢着丰收的喜悦……
“今年种了草莓西红柿、普罗旺斯西红柿。这段时间光照好，西红柿糖分高、口感好，今年是个丰收年。”付民义开心地说。
付民义的幸福，来源于泾阳县大力发展蔬菜产业。近年来，泾阳县以云阳镇为中心，辐射全县发展蔬菜产业，尤其经过多年的培育与市场的不断筛选，种植推广的普罗旺斯西红柿，采取压茬种植、错峰上市、发展冷链物流等措施，不断延长西红柿种植产业链条，全力打造“陕西西红柿第一县”，真正让西红柿成了群众增收的“金果果”。
番茄万千，泾阳领“鲜”。在西红柿生产中，菜农在西红柿品质上下功夫，重视有机肥使用，减少化肥农药用量，勤施黄腐酸钾类有机肥；充分利用现代化种植技术，熊蜂授粉、中医防病、绿色防控，切实把控好生产第一关；遵从自然的生产准则，不使用药剂催熟，不使用激素调控生长，让西红柿自然生长、自然成熟。
在此基础上，依托科研院所，引进培育西红柿新优品种，大力推广改造棚型、改良土壤、改变灌溉用水方式、提高机械化自动化水平的“三改一提”模式，建成省级和市级西红柿产业园区36个，发展西红柿种植示范村81个。
群众在采摘普罗旺斯西红柿。咸阳日报全媒体记者 刘计划 摄
“普罗旺斯西红柿在我们云阳镇大面积种植有10年以上，是经过生产与市场不断筛选脱颖而出的一款水果西红柿，当前种植面积1.2万亩以上，年产值6亿元。”云阳镇镇长王博林说，目前全镇蔬菜年育苗规模1亿株以上，建成蔬菜大棚7000余栋，成为西北地区最大的蔬菜产业集散地。
借助“互联网+”，打通销售渠道。泾阳县大力发展电商企业，通过直播带货形式，打响“奋斗柿”“泾番一号”“天下大柿”“柿愿”等一大批特色品牌，“泾阳西红柿”的品牌已经在全国唱响。目前，有生产销售西红柿的农业公司5家、省级龙头企业2家、从事西红柿电商销售的合作社和企业80多家、西红柿品牌50多个。
同时，泾阳县以“泾阳蔬菜公园”为主题，打造休闲观光与深度体验为一体的设施蔬菜旅游观光园，吸引了越来越多的游客体验采摘，成为了泾阳休闲农业、旅游农业的一大亮点。
“我们公司是一家电商销售企业，一直‘深耕’泾阳西红柿单品，通过线上、线下全渠道销售，总体订单200万余份，销售总量1000余万斤，销售额保持在每年2000万元，其中电商销售份额占60%以上。”陕西优农匠心农业投资发展有限公司总经理刘思矣说。
自然优势加上科技支撑、政策保障，让西红柿产业越做越强，已形成引种、试验、育苗、种植、加工、销售全产业链发展体系。目前，泾阳县西红柿种植面积10.96万亩，年产量65.9万吨，产值13.77亿元；发展西红柿产业的合作社58家，省级龙头示范社1家；种植农户3.3万户以上，菜农人均收入2万元以上。
记者手记
一个个产业发展，立起发展信心；一次次热情服务，奏响发展强音；一项项务实举措，积蓄发展动力。
行走在泾阳大地，从县城到乡村，从产业园区到现代化工厂，从项目建设一线到企业生产车间，处处呈现热火朝天、追赶超越的实干画卷。这正是全县上下扎实推进全省深化“三个年”活动，奋力谱写县域经济高质量发展的累累硕果。
“做就做到最好，干就干到极致，走就走在前列。”随叫随到、服务周到、说到做到、主动报到……为服务好地方企业、以好政策激发大活力，记者在采访中深切地感受到，泾阳县精准施策、态度鲜明、举措务实，推动发展的鼓点铿锵有力，彰显泾阳抓项目、优服务、谋发展的决心。
“项目进展如何？有没有什么困难和诉求？”“有没有涉诉案件？”迎着明媚的春光，县委组织部、人社局、行政审批局、法院等职能部门深入企业走访，了解所需所困；走进工地一线，主动上门服务……一句句真诚的询问帮助企业解决实际问题，也解开了发展的桎梏。
百舸争流正逢时。项目建设如火如荼、营商环境突破提升、干部作风能力持续转变……泾阳县正以高质量发展为主基调，以实际行动诠释深入开展“三个年”活动的积极性和自觉性，不断为泾阳县高质量发展释放新活力。
