本周评级行动共40项，其中共有关注行动39项，涉及1项中金评分调整：五河城投由5-上调至5；本周共有正面评级行动1项，不涉及中金评分调整。
评级行动列表
中金点评
本周评级行动共40项，其中共有关注行动39项，蚌埠市五河县区域财力有所提升，且五河城投为区域唯一发债平台，重要性较强，本次将公司中金评分上调一小档至5。其余评级行动中临安新锦、邯郸城发、兵器装备、柳州投控、柳州建投、衡阳滨江、贵州高科、杭州高新、长春轨交、五河城投、兰州建投、中煤地质、经开产投、宝湾物流涉及人事变动，远安城投、余姚高铁、余姚工业、瀛洲发展控股股东变更，邗江城发控股股东和实控人变更，当涂城投控股股东变更且人事变动，洛阳城发、长荡湖、桂交投、三峡平湖涉及资产划出，大同建投合同纠纷达成和解，株洲城建子公司股权被冻结，濮阳开州因合同纠纷收到法院传票，高密城投、昆明轨交存在票据逾期，厦门建发因会计核算不规范和内控不健全收到证监局警示函，郑州煤炭矿井停产，柳州投控信披违规，朝阳国资下属子公司东方园林大额亏损且面临退市风险。具体分析如下：
► 厦门建发股份有限公司：联合资信关注，2024年4月13日，公司公告称，公司收到厦门证监局的警示函、监管谈话措施决定。警示函和监管谈话措施决定的主要内容为：（一）会计核算不规范。公司财务核算存在薄弱环节，财务复核程序不到位，房地产业务中个别长期股权投资、存货的减值测试不够审慎，供应链业务中个别品种如氢氧化钴、电缆等贸易业务采用总额法确认收入依据不充分。（二）内部控制不健全。公司对个别子公司管理不到位，部分合同用印审批不规范，公司内部控制存在缺陷。根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条的规定，厦门证监局决定对公司采取出具警示函的行政监管措施，并根据《证券期货市场诚信监督管理办法》将相关情况记入证券期货市场诚信档案。郑永达作为公司董事长，林茂作为公司总经理，魏卓作为公司财务总监，许加纳作为公司时任分管财务的副总经理，未按照《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第四条、第五十一条的规定履行勤勉尽责义务，对公司上述违规问题负有责任。根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条的规定，厦门证监局决定对上述人员采取监管谈话的行政监管措施，并根据《证券期货市场诚信监督管理办法》将相关情况记入证券期货市场诚信档案。根据公司的相关说明，公司对上述监督管理措施高度重视，公司相关人员将根据要求到厦门证监局接受监管谈话。综合考虑，维持中金评分4不变。
► 宝湾物流控股有限公司：联合资信关注，2024年4月10日，公司公告称，2024年3月22日，经公司股东会议决议，宝湾物流控股有限公司法定代表人及董事长由舒谦变更为吕峰。综合考虑，维持中金评分5+不变。
► 江苏长荡湖旅游控股有限公司：中证鹏元关注，2024年4月16日，公司公告称，公司将其在常州长荡湖水利投资建设有限公司的30%股权无偿划转至常州江润环保科技有限公司。水利投资是公司工程项目业务板块重要负责主体之一。截至2024年4月16日，上述股权划转尚未完成工商变更。公司常州市金坛区长荡湖旅游度假区建设主体之一，金坛区2023年一般预算收入57.66亿元。综合考虑，维持中金评分5不变。
► 江苏瀛洲发展集团有限公司：中诚信国际关注，2024年4月17日，公司公告称，公司股东江苏海州发展集团有限公司将持有公司的100%股权无偿划转至江苏瀛洲控股集团有限公司。同时，公告还称，公司与变更前后的控股股东在资产、人员、机构、财务、业务经营等方面完全分开，公司具有独立性。公司预计本次控股股东变更预计不会对公司经营战略、业务模式、财务状况及偿债能力造成重大不利影响。本次股权划转公司实际控制人无变化，公司主要负责连云港市海州区内的基础设施建设业务，海州区2023年一般预算收入40.34亿元。综合考虑，维持中金评分5不变。
► 扬州市邗江城市建设发展有限公司：联合资信关注，公司于2024年4月18日发布了《扬州市邗江城市建设发展有限公司关于实际控制人发生变更的公告》称，公司控股股东扬州邗城国控集团有限公司股东扬州市邗江区人民政府国有资产监督管理办公室作出股东决定，将邗江区国资办持有的邗城国控100%的股权转让给扬州黔龙卷烟材料有限公司（目前已更名为“扬州高新国控集团有限公司”）。高新国控由扬州市人民政府（授权扬州高新技术产业开发区管理委员会履行出资人职责）持有其100%的股权。公司实际控制人由邗江区国资办变更为扬州市人民政府（授权扬州高新技术产业开发区管理委员会履行出资人职责）。公告另称，本次公司实际控制人变更不会对公司日常管理、财务状况和偿债能力造成重大不利影响，变更后的公司治理结构仍符合《公司法》等相关法律法规和《公司章程》的相关规定。邗城国控股权变更已于2024年4月11日完成工商变更登记。公司是扬州市邗江区主要基建平台，邗江区2023年一般预算收入50.58亿元。综合考虑，维持中金评分5+不变。
► 中煤地质集团有限公司：公司是煤炭地质总局下属的专业从事地基基础工程设计及施工和地质勘察业务主体。2024年4月17日，公司公告称，根据中国煤炭地质总局的通知，经中国煤炭地质总局研究决定，聘任张强、尹俊、郑和荣、刘若鸿为公司外部董事，免去赵林如、王佟、郭晋宁公司外部董事职务。根据中国煤炭地质总局党委的通知，刘永彬同志任公司党委书记、董事长，免去林中湘同志的公司党委书记、董事长职务。根据中煤地质集团有限公司的报告，龙广庆同志任公司职工董事。上述人员变更情况已完成必要的审批程序，工商变更登记手续尚在办理过程中。此外，公告还称，上述人员变动属于公司正常人事调整，符合法律规定和公司章程规定，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响。联合资信对此表示关注。考虑本次人事变更对公司经营影响不大，暂维持公司中金评分5+不变。
► 余姚市高铁站场建设投资有限公司、浙江余姚工业园区开发建设投资有限公司：公司均为宁波市余姚市平台，余姚高铁主要承担高铁新城的开发建设，余姚工业主要承担余姚工业园区的基建、保障房建设、和土地整理及拆迁业务。2023年余姚市一般公共预算收入132.86亿元，政府性基金收入88.58亿元，一般公共预算支出155.49亿元。2024年4月8日，余姚高铁发布《余姚市高铁站场建设投资有限公司关于控股股东变更的公告》称，余姚舜财将其持有的余姚高铁100%股权划转至余姚市捷高贸易有限公司，公司控股股东变更为捷高贸易，实际控制人仍为余姚市国有资产管理中心。本次股权变更事项已于2024年4月3日完成工商变更登记。此外公司还公告称，控股股东余姚市舜财投资控股有限公司持有的余姚工业园公司100%股权无偿划转至余姚工业园区产业发展集团有限公司；余工产发100%股权无偿划转至余姚市金瑞资产经营有限公司。划转基准日为2024年3月31日，截至目前已完成工商变更。根据公司提供的说明，本次公司控股股东变更主要系余姚市国企改革三年计划行动的举措。为优化国资架构、整合国企资源，余姚市国有资产管理办公室整合重组金瑞资产及余工产发等平台，其中金瑞资产主要负责余姚市内产业类公司的监管、余工产发聚焦于余姚工业园区的建设运营等职能。本次股权变更后，余姚工业仍将作为余姚工业园重要的建设运营主体，承担园区内各类基建、安置房及资产运营工作。此外，从管理架构上，金瑞资产将履行出资人义务，余工产发及公司的管理由余姚市国有资产管理办公室委托余姚工业园区管委会进行，由管委会按照国资出台的各类管理办法进行监管。本次控股股东变更事项暂未对公司生产经营、财务状况及偿债能力构成重大不利影响，对公司信用水平不构成实质性影响，但需持续关注公司未来职能定位、治理管控、业务发展及外部支持力度等方面的变化。中诚信国际由此关注。中金评分均维持5不变。
► 杭州高新国有控股集团有限公司：公司是杭州市滨江区主要平台，主要负责杭州高新区（滨江）的国有资产经营、土地整理、市政工程等基础设施和经营性投资项目的建设开发。2023年滨江区一般公共预算收入214.65亿元，政府性基金收入181.88亿元，一般公共预算支出159.27亿元。2024年4月16日，公司公告称，委派朱小琴同志任该公司副董事长、委派陈俊达同志任公司董事、免去王峰斌同志任公司副董事长职务。公司已按照《公司法》和公司章程相关规定，完成工作交接等相关程序；上述事项暂未完成工商变更。根据公告,本次人员变动不会对公司日常管理生产经营及偿债能力产生不利影响。上海新世纪由此关注。中金评分维持4-不变。
► 杭州市临安区新锦产业发展集团有限公司：公司是杭州市临安区平台，主要负责锦南新城、滨湖新城及青山湖景区的开发建设。2023年临安区一般公共预算收入87.60亿元，政府性基金收入66.13亿元，一般公共预算支出105.68亿元。2024年4月19日，公司公告称，根据杭州市临安区人民政府文件，决定免去蒋会京的公司董事长职务。截至目前，新任董事长尚未任命，公司将根据《公司法》《公司章程》有关约定尽快产生新任董事长人选。根据公告,本次人事变动对新锦产发日常管理生产经营和偿债能力不会产生重大影响。截至本关注公告出具日，上述董事长变更事项尚未完成工商变更登记手续。上海新世纪由此关注。中金评分维持5不变。
► 重庆市万州三峡平湖有限公司：公司是重庆市万州区城市基础设施投融资建设及运营主体，主要从事万州区的基建、土地开发业务。2023年万州区一般公共预算收入78.33亿元，政府性基金收入65.87亿元，一般公共预算支出165.96亿元。2024年4月15日，公司公告称，三峡平湖拟将持有的重庆三峡动物园管理有限公司100%股权、重庆市万州区龙宝城市建设投资有限公司51%股权、重庆万州燃气有限公司2%股权无偿划转给重庆劢志城科技有限公司持有。上述无偿划转事项将导致：1.三峡平湖单次合并口径净资产减少12.51亿元，占最近一期经审计的净资产的6.96%。2.三峡平湖24个月内累计合并口径净资产减少12.69亿元，占以首次导致净资产减少行为发生时对应的最近一期经审计的净资产的8.89%。根据公告，重庆三峡动物园管理有限公司和重庆市万州区龙宝城市建设投资有限公司无实质经营；重庆万州燃气有限公司是万州区内城镇燃气供应企业之一，将从上游企业采购的天然气，完成储配、调峰、调压、加溴等工序后转供城镇燃气用户，实现天然气销售收入，同时提供燃气安装服务。根据最近一期经审计的财务数据，重庆三峡动物园管理有限公司、重庆市万州区龙宝城市建设投资有限公司、重庆万州燃气有限公司的总资产、净资产、营业收入、净利润数据在三峡平湖合并数据中占比均不超过30%，上述公司均不属于三峡平湖的重要子公司。截至公告发布之日，本次无偿划转事项已经三峡平湖有权决策机构审议通过，相关资产划转尚未完成工商登记变更。截至2022年末，三峡平湖净资产为179.60亿元，2022年营业收入为26.09亿元，净利润为4.44亿元。根据公告，本次无偿划转完成后，三峡平湖净资产将减少12.51亿元，营业收入减少3.88亿元，净利润减少0.18亿元。大公认为，上述事项目前未对三峡平湖经营活动和信用水平产生重大影响。大公国际和联合资信由此关注。中金评分维持5+不变。
► 成都经开产业投资集团有限公司：公司为成都市龙泉驿区主要平台，主要负责中法成都生态园开发、基建等业务。2023年龙泉驿区一般公共预算收入85.47亿元，政府性基金收入54.69亿元，一般公共预算支出125.66亿元。2024年4月3日，公司公告称，成都经开产投董事会由7人改为13人，免去沈剑、曾剑公司董事职务，选举张晓峰、曾锋、林楷文、宋丹、赵懿、何小林、赖云强、胡德金为董事，变更后董事会由内部董事周仁全、叶融、李晓龙和刘世高，外部董事张晓峰、曾锋林楷文、宋丹、赵懿、何小林、赖云强和胡德金，及职工董事朱粼构成:公司不再设监事会，改为设监事一名，由杨菲继续担任监事，免去秦拥军公司监事会主席、蒲若飞公司监事、谭德怀和覃姜岚公司职工监事职务;公司聘任叶融为公司总经理，免去周仁全公司总经理职务。上述人员变动已经由公司股东会、董事会审议通过，截至本公告出具日，公司尚未完成工商变更登记手续。上海新世纪由此关注。中金评分维持5+不变。
► 高密市城市建设投资集团有限公司：高密市重要的基础设施建设主体，高密市2023年一般公共预算收入55亿元，一般公共预算支出63.7亿元。2024年3月27日，东方金诚对高密城投进行了不定期跟踪评级，发布了高密城投承兑票据逾期进展等事项的关注公告。东方金诚关注到，自2024年3月27日至2024年4月16日，经中国执行信息公开网查询，公司分别于2024年4月7日、2024年4月8日各新增1条被执行记录，执行标的金额分别为128.19万元和2971.4万元，均系借贷纠纷所致。截至2024年4月16日，公司存续执行标的金额累计3.04亿元。同时，公司及公司法定代表人戴春涛于2024年4月1日新增1条被限制高消费行为的记录。此外，经上海票据交易所票据信息披露平台查询，截至2024年4月1日，公司承兑票据逾期余额合计2972.64万元，较2024年3月1日持平。2024年4月2日根据公司公告及中国执行信息公开网查询，公司控股股东高密市国有资产管理有限公司分别于2024年3月5日、2024年4月8日各新增1条被执行记录，执行标的金额分别为10.65万元和2971.4万元，均系为高密城投提供连带责任保证所引起的连带赔偿所致。截至2024年4月16日，高密国资管理存续执行标的金额合计1.41亿元。同时，高密国资管理及法定代表人秦峰于2024年3月25日新增1条被限制高消费行为的记录。东方金诚由此关注。中金评分维持5-。
► 广西柳州市建设投资开发有限责任公司：公司主要在柳州市区内开展城市投资建设、土地一级开发整理和保障性住房项目建设等业务。2024年4月16日，公司公告称，根据公司实际控制人广西壮族自治区柳州市国资委2024年4月10日出具的批复，免去罗胜驱公司董事长、董事职务，暂由汪治代行公司董事长（法定代表人）职权，履职时间自该文出具之日起至新董事长到任止；截至公告出具日，公司的董事会成员为6人，与《公司章程》规定的7人不符，该情形不会对公司经营管理造成重大实质影响，后续公司将尽快优化完善公司治理结构。截至本公告出具日，上述人事变动已完成工商变更登记。联合资信由此关注。中金评分本次维持5+不变。
► 兰州建设投资（控股）集团有限公司：兰州市主要基建及国有资产运营主体。2024年4月17日，公司公告称，根据兰州市人民政府的通知，经2024年4月12日兰州市人民政府第 72次常务会议讨论通过，建议任命李学忠同志为兰州建投董事长，免去杨建英同志兰州建投董事长职务。新世纪由此关注。中金评分本次维持5不变。
► 广西柳州市投资控股集团有限公司：2024年4月16日，公司公告称，公司及有关责任人收到上海证券交易所纪律处分责任书。根据公告，公司在信息披露及募集资金使用方面和有关责任人在职责履行方面存在以下违规行为：1）募集资金转借他人，“23柳控01”和“23柳控02”募集说明书约定用于偿还公司债券，2023年1月至3月期间，公司将“23柳控01”和“23柳控02”的部分募集资金划转至合并报表范围外的主体使用，涉及金额分别占相关债券发行金额的89%和73%；2）未按约定使用募集资金，2023年1月至3月期间，公司将“23柳控01”和“23柳控02”的部分募集资金用于偿还其他有息债务、补充流动资金等不符合募集说明书约定的用途，涉及金额分别占相关债券发行金额的11%和26%；3）未如实、准确披露募集资金使用情况，2023年4月至8月期间，公司披露的2022年年度报告和2023年中期报告中未如实、准确披露募集资金使用情况。公司上述行为违反了上交所挂牌规则、上交所债券自律监管规则适用指引第1号相关规定。李海平作为公司时任董事长，夏容军作为公司时任总经理，吴然作为公司时任财务负责人、时任信息披露事务负责人，未勤勉尽责，未能保证公司按照规定和约定使用债券募集资金并准确披露募集资金使用情况，对任期内公司上述违规行为负有主要责任。上述人员的行为违反了挂牌规则。上海证券交易所对公司及李海平、夏容军、吴然予以公开谴责。中诚信国际认为，公司上述募集资金使用和信息披露方面的违规行为对公司信用水平暂不构成实质性影响，但反映出公司在治理管控、合规管理及信息披露等方面有待加强。中诚信国际由此关注。中金评分本次维持5不变。
► 昆明轨道交通集团有限公司：昆明市轨道交通投资建设和运营管理的最主要主体，同时负责轨道交通沿线土地的开发整理。昆明市国资委为公司控股股东及实际控制人。2023年昆明市一般公共预算收入为558.00亿元，一般公共预算支出为837.79亿元，政府性基金收入为147.23亿元。上海新世纪关注到，经查询上海票据交易所票据承兑人信用信息，截至2024年3月31日，昆明轨道电子商业汇票累计逾期发生额为9.71亿元，逾期余额为7.13亿元；昆明轨道子公司昆明地铁运营有限公司电子商业汇票累计逾期发生额为0.27亿元，逾期余额为0.27亿元。根据公司提供的本部2024年4月17日企业信用报告，公司本部存在逾期本息合计6899.27万元、未结清关注类借款余额合计135.66亿元、关注类担保余额合计3.53亿元：根据提供的地铁运营公司2024年4月11日企业信用报告，地铁运营公司存在未结清关注类借款余额合计3.53亿元、关注类担保余额合计4.34亿元。针对上述事项，新世纪评级已与昆明轨道取得联系，公司回复：(1)票据逾期主要是相关工程尚未竣工决算，最终决算金额未确定以及施工单位多项工程在结算关系上互有交叉，故存在结算争议，目前公司一方面在加快结算审计工作，另一方面在积极筹措资金并主动对接持票人，以妥善解决票据逾期事项；(2)公司本部征信逾期主要涉及恒丰银行、工商银行、农业银行、中建投租赁和基石国际融资租赁五家金融机构，经公司多次与上述金融机构协商，目前恒丰银行和工商银行调整还款计划事宜总行已审批、正在签订补充协议，农业银行已向人民银行申请征信异常调整，中建投租赁和基石国际融资租赁已在配合公司调整还款计划；(3)公司本部及地铁运营公司关注类借款均因与金融机构协商展期并签订展期协议而被列为关注类，关注类担保为公司本部和地铁运营公司间的担保，因相关借款被列为关注类而相应的担保被列为关注类。本次维持公司中金评分5+不变。
► 当涂县城乡建设投资有限责任公司：马鞍山市当涂县重要的城市基础设施建设及保障性住房建设主体，承担了当涂县道路及配套设施和保障房等建设任务。2023年当涂县一般公共预算收入为37.00亿，一般公共预算支出为51.49亿，政府性基金收入为18.86亿。中诚信国际、中证鹏元分别关注到，公司于2024年4月15日发布两则公告，控股股东变更公告称，根据公司股东决定，安徽青山控股集团有限公司将公司全部股权无偿转让至当涂县青山城市运营管理有限公司，青山城运由青山控股持有100%股权；截至控股股东变更公告出具日，公司股东变更的工商变更手续已完成；董事等变动公告称，由于当前工作需要，公司根据公司股东决定，解散公司原组织架构，公司不设董事会和监事会，设执行董事1名和监事1名，委派钱进担任公司执行董事、经理兼法定代表人，委派高和梅担任公司监事。两则公告称，本次股权结构变化后，公司控股股东变更为青山城运，不改变实际控制人；本次控股股东、董事、监事、高级管理人员及法定代表人变更后，不会导致公司经营方针政策、经营范围和经营管理层等发生重大不利变化，不会对公司生产经营、财务状况及偿债能力产生重大负面影响。中诚信国际认为，此次控股股东及法定代表人等变更事项使得公司股权层级下移、组织结构有所调整，但公司实际控制人不变，公司作为当涂县城市基础设施及保障性住房建设主体的职能定位未发生重大变化，对公司信用水平暂未构成实质性影响。本次维持公司中金评分5不变。
► 合肥北城建设投资(集团)有限公司：合肥市长丰县重要的城市基础设施投融资和建设主体，主要负责县内安置房和城市基础设施的投资、建设任务。2023年长丰县一般公共预算收入为60.64亿元，一般公共预算支出为146.73亿元。中证鹏元关注到，2024年4月15日，公司公告称，为加快国有资本布局优化和结构调整，将长丰县人民政府国有资产监督管理委员会持有的公司100%股权无偿划转至合肥北城建设投资发展控股集团有限公司。此次股权变更后，公司控股股东为北城控股，实际控制人仍为长丰县人民政府国有资产监督管理委员会。截至本公告出具日，上述股权划转事项已完成工商变更登记。中证鹏元认为，本次股权变更后，公司由长丰县下属一级平台变更为二级平台，平台层级有所下沉，但实际控制人仍为长丰县人民政府国有资产监督管理委员会，公司仍为长丰县重要的基础设施建设投融资主体，因此该事项对公司生产经营、财务状况及偿债能力等暂无重大不利影响。本次维持公司中金评分5不变。
► 贵州高科控股集团股份有限公司：贵阳高新区内重要的投资建设主体，主要从事土地整理、基础设施及保障房建设、园区地产项目开发等。贵阳高新区管委会为控股股东及实际控制人。2023年贵阳高新区一般公共预算收入为15.40亿元，一般公共预算支出为18.93亿元，政府性基金收入为0.17亿元。上海新世纪关注到，公司于2024年4月19日发布公告称，根据通知，贵阳国家高新区管理委员会同意，推荐顾杰同志为公司董事长，建议涂然同志不再担任公司董事长职务；根据通知，财务负责人由万奇峰变更为付海，由付海负责财务管理方面工作，分管财务管理部：公司信息披露事务负责人由财务负责人担任，变更为新任财务负责人付海；公司已就上述人员变动履行内部所需程序，将按照相关规定办理工商变更手续;本次人事变动符合《公司法》及《公司章程》的有关规定，人事变动后公司治理结构亦符合法律规定和公司章程规定，本次人事变动对公司日常管理、生产经营及偿债能力不构成重大影响。本次维持公司中金评分5不变。
► 五河县城市建设投资经营有限责任公司：蚌埠市五河县重要的基础设施建设主体，主要负责五河县范围内基础设施及安置房建设等业务。五投集团为公司唯一股东，五河县政府为实际控制人。2023年五河县一般公共预算收入为17.51亿，一般公共预算支出为47.69亿，政府性基金收入为12.76亿。东方金诚关注到，公司于2024年3月27日发布公告称，根据五河国有资本运营集团有限公司党委会会议纪要及中共五河国有资本运营集团有限公司委员会文件，免去唐顺公司董事职务，杨志奎公司监事职务；张向阳同志担任公司董事职务，李兵兵同志担任公司监事职务。上述公司人员变动系公司正常职位调整，尚未完成工商变更登记。截至本公告出具日，上述人员变更工商备案手续尚未办理完毕。截至本公告出具日，五河城投经营情况正常，各项债券均按期足额还本付息，未发生违约情况，上述事项未对五河城投业务经营和偿债能力产生重大不利影响。考虑到区域财力有所提升，且公司仍为区域唯一发债平台，重要性较强，本次将公司中金评分上调一小档至5。
► 长春市轨道交通集团有限公司：长春市轨道交通投资建设运营管理主体，由长春市国资委实控，2023年长春市一般公共预算收入577亿元，政府性基金收入423亿元。2024年4月17日，公司公告称，根据长春市人民政府的通知，任命孙会勇为公司董事、董事长，免去曹国利公司董事、董事长职务。此外，公告另称，本次相关人事变动系公司高管的正常调整，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生影响；上述人事变动后公司治理结构符合法律规定和公司章程规定。中金评分维持4。
► 广西交通投资集团有限公司：广西自治区高速公路运营主体，计划逐步划出26条运营效益欠佳的高速路产。2024年4月17日，公司公告称，公司拟将河池至百色、崇左至靖西、乐业至百色高速公路划转至广西高速公路还贷运营管理中心，本次拟划转路段事项已经公司董事会会议审议通过，并获得广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会批复同意。本次路段划转后，公司合并报表范围将不再包括河池至百色、崇左至靖西、乐业至百色高速公路的部分资产、负债和净资产，以2023年12月31日作为上述路产的划转基准日，划转路产后公司资产、负债和净资产将分别减少431.98亿元、334.2亿元和97.78亿元，分别占2022年底公司经审计资产总额、负债总额和净资产总额的6.86%、8.06%和4.55%。本次路产划转不构成重大资产重组，公司称路产划转事项对公司整体盈利水平影响正面，对公司生产经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响。中金评分维持4。
► 北京朝阳国有资本运营管理有限公司：北京市朝阳区主平台，2023年朝阳区一般公共预算收入563亿元，政府性基金收入242亿元。朝阳国资通过下属全资子公司北京朝汇鑫企业管理有限公司和北京市盈润汇民基金管理中心（有限合伙）合计持有北京东方园林环境股份有限公司26.8%表决权，为其间接控股股东，并将其纳入合并报表范围。截至2023年9月末，东方园林总资产395.03亿元，所有者权益42.38亿元，2023年1-9月实现营业收入17.59亿元，净利润-19.85亿元；东方园林资产、权益及收入占朝阳国资同期的比重分别为19.9%、10.99%和14.63%。作为朝阳国资下属子公司，近年来东方园林收入及利润变动对朝阳国资合并口径影响较大。2024年4月18日，东方园林发布2023年业绩快报和公司公告。根据快报和公告披露信息，由于生态建设业务当期订单转化率较低，同时为加速回款，促进项目尽快达到回款条件，重点推动存量项目结算，部分项目结算差额冲减了当期营业收入，叠加工业废弃物循环再生业务规模有所控制，当期东方园林实现营业收入5.69亿元，同比下降83.3%；此外，由于对应收账款和合同资产计提大额信用减值准备，存量有息负债导致东方园林利息支出等财务费用难以下降，使得归属于母公司的净利润亏损50.83亿元，较上年同期减亏12.60%；截至2023年末，公司预计东方园林总资产361.89亿元，较年初下降11.27%，归属于母公司的净资产为-1.97亿元，较年初下降104.01%，东方园林2023年末期末净资产可能为负将触发股票上市规则规定的对股票交易实施退市风险警示的情形，东方园林股票交易将在其2023年年度报告披露后，被实施退市风险警示。中诚信国际认为，此次东方园林大额亏损且股票交易面临退市风险，或将对朝阳国资合并口径的资产质量、权益规模、盈利水平、再融资环境等产生一定影响。中金评分暂时维持3。
► 中国兵器装备集团有限公司：大型央企，主营涵盖汽车及零部件、输变电及新能源设备和特殊装备制造。2024年4月17日，公司公告称，公司收到国务院国资委签发的职务调整的通知，聘任王宏、刘林宗、葛小春为公司外部董事，王光坤不再担任公司外部董事职务。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央关于公司总经理任职的决定，张玉金同志任公司董事、总经理、党组副书记。以上人事变动后，公司的治理结构仍符合相关法律规定和《公司章程》的相关规定；公司董事及总经理变动事宜不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。中金评分维持2-。
► 洛阳城市发展投资集团有限公司：洛阳市重要的基础设施建设主体，主要从事贸易业务、市政建设、房地产等业务。实际控制人为洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会。2022年洛阳市一般公共预算收入为398.2亿元，一般公共预算支出为623.40亿元，政府性基金收入为155.8亿元。根据洛阳市公共资源交易服务平台官网信息，2024年4月3日，洛阳城投于洛阳市公共资源交易中心转让持有的洛阳市公共交通集团有限公司100%股权，成交价为27.85亿元，受让方为洛阳市轨道交通集团有限责任公司。根据公司反馈，按照企业重组整合要求，本次转让采取市场化方式进行并购价款依据洛阳公交资产评估报告确定。2021年12月13日，公司持有的洛阳公交100%股权被无偿划转至洛阳市国资委；2023年12月11日，洛阳公交全资股东由洛阳市国资委重新变更为公司。截至2023年10月31日，洛阳公交资产总额及净资产分别为24.32亿元和2.80亿元；2023年1-10月，洛阳公交营业收入及净利润分别为0.97亿元和-4.45亿元。截至本关注公告出具日，本次转让事项尚未完成工商变更登记。上海新世纪和中证鹏元由此关注。中金评分维持4不变。
► 邯郸城市发展投资集团有限公司：邯郸市重要的城市基础设施建设主体，主要承担邯郸市主城区及东区综合开发区域范围内的城市基础设施、市政公用设施、土地开发整理、国有资产的投资运营管理等职能。邯郸市国资委为公司控股股东和实际控制人。2022年邯郸市一般公共预算收入为355.24亿元，一般公共预算支出为844.45亿元，政府性基金收入为210.31亿元。2024年4月18日，公司公告称，根据2024年3月15日中共邯郸市委组织部发布的通知，公司股东邯郸市城市投资运营集团有限公司于2024年3月28日就公司董事、董事长任免职事宜，作出如下决定：免去梁耀峰同志公司董事职务；任命豆利刚同志为公司董事、董事长（法定代表人），任期三年，任期届满，可连选连任，经审查，豆利刚同志符合有关法律、法规规定的任职资格。截至2024年4月23日，公司董事长和法定代表人变动事项已完成工商变更登记。联合资信由此关注。中金评分维持4-不变。
► 远安县栖凤城市建设投资开发有限公司：公司是远安县重要的国有资产管理和投融资平台，承担了远安县国有资产运营、基础设施代建等职能，业务包含工程代建、房地产业务和其他业务。实际控制人为远安县人民政府。2022年远安县一般公共预算收入为10.10亿，一般公共预算支出为26.26亿，政府性基金收入为4.33亿。2024年4月18日，公司公告称，根据远安县国资局于2023年12月6日发布的批复，远安县国资局同意将其持有公司100%股权无偿划转给远安县凤鸣城市建设投资有限公司。此次股权变更后，公司控股股东变更为凤鸣城投，实际控制人仍为远安县国资局。截至本公告出具日，此次股权变更相关工商登记手续尚未完成。中证鹏元认为，此次控股股东变更尚未对公司经营情况和财务状况产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持5-不变。
► 株洲市城市建设发展集团有限公司：湖南省株洲市重要的城市综合服务运营商，在株洲市的路桥、管网、城建等基础设施建设和公交、水务、燃气等公用事业运营等方面发挥了重要作用。株洲市国资委为公司唯一股东和实际控制人。株洲市一般公共预算收入为190.88亿元，一般公共预算支出为540.68亿元，政府性基金收入为298.81亿元。2024年4月15日，公司公告称，根据公司近期收到的湖南省株洲市中级人民法院执行裁定书，子公司株洲市清水塘投资集团有限公司多个银行账户共计7.81万元及其持有的株洲中交清水塘投资开发有限公司20%股权被冻结，冻结股权价值1.51亿元。上述诉讼系建设工程施工合同纠纷引致，诉讼标的为工程款及利息、垫付的工程款及利息，涉案金额1.15亿元，原告单位为新疆兵团城建集团有限公司，被告单位包括清水塘集团、株洲清信国际会展中心投资建设有限公司和91110111MA00GFYD8D（中信建发）。目前新疆兵团城建已提交复议申请，案卷移送至湖南省高级人民法院。公告称，清水塘集团是株洲国际会展中心项目的建设单位，中信建发是清水塘集团的合作方，基于清水塘集团对中信建发的委托，中信建发将案涉项目前期施工工作交由新疆兵团城建施工，项目投资建设主体即清信会展，由其执行清水塘集团的委托事项。案涉项目于2021年1月开工建设，由于中信建发无法履行合作协议的约定，导致该项目进度缓慢，并于2021年12月最终停工，项目进入清算阶段。2022年5月24日，清水塘集团、中信建发、清信会展、和浦云洲签署项目清算工作协议，约定终止项目合作。公告还称，株洲市政府已安排株洲市审计局对于上述项目的清算金额进行审计，清水塘集团将以此为依据与中信建发、和浦云洲及新疆兵团城建进行进一步谈判。株洲市政府也已组建谈判小组，确认谈判方案，并正在与中信建发、和浦云洲、新疆兵团城建进行谈判，将尽快友好解决此事项。本次诉讼对公司生产经营、财务状况及偿债能力不存在重大不利影响。中诚信国际认为，上述诉讼涉及金额较小，对公司信用水平影响有限，由此关注。中金评分维持4-不变。
► 衡阳市滨江新区投资有限公司：衡阳市滨江新区唯一的基础设施建设主体，主要负责衡阳市滨江新区土地整理和基础设施代建业务。衡阳市国资委为公司的实际控制人。2022 年，衡阳市地方一般公共预算收入 194.97亿元，一般公共预算支出 596.8亿元，市政府性基金预算收入221.5亿元。2024年4月17日，公司公告称，根据控股股东衡阳市城市建设投资发展集团有限公司的通知，对公司董事长、董事、监事、总经理及信息披露事务负责人进行调整，上述事项已经公司股东批准通过，并已于2024年4月17日完成工商变更备案手续。此外，公告还称，本次人员变更属于公司经营过程中的正常人事变动，符合法律规定，上述变更对公司日常管理、生产经营以及偿债能力无重大不利影响，不会影响董事会、监事会或其他内部有权决策机构相关决议的有效性，不会影响存续期的公司债券付息兑付。谢春洪先生，本科学历；历任公司工程部副部长，衡阳市滨江房地产开发有限公司副总经理，衡阳市城市建设投资有限公司资产管理部副部长，公司工程部部长、公司副总经理、董事；现任公司董事长、董事、法定代表人、信息披露事务负责人。刘礼衡先生，研究生学历；历任衡阳城投资产管理部副部长，衡阳市城建投资资产管理有限公司副总经理，衡阳城投发展部部长；现任公司董事、总经理。联合资信由此关注。中金评分维持5+不变。
► 大同市经济建设投资集团有限责任公司：大同市重要的基础设施建设和国有资产运营主体，主要从事大同市基础设施建设等业务。实际控制人是大同市人民政府。大同市一般公共预算收入为166.73亿元，一般公共预算支出为374.18亿元，政府性基金收入为32.87亿元。2024年4月17日，公司公告称，大同经建重要子公司大同市御东建设工程管理有限公司收到山西省大同市中级人民法院出具的执行裁定书，裁定终结(2023)晋02执181号案件本次执行程序。申请人为江苏东驰建设有限公司，被执行人为御东建设。在江苏东驰建设与御东建设在建设工程施工合同纠纷一案中，经友好协商，江苏东驰建设与御东建设达成执行和解协议，约定由御东建设向江苏东驰建设支付人民币90万元。履行上述义务后，即视为（2023）晋02执181号执行案件的债务全部清偿完毕，双方共同向人民法院申请办理相关执行结案手续。截至目前，御东建设已向江苏东驰建设足额支付上述款项，相关结案手续尚在办理中。根据公告，大同经建经营情况稳定，各项业务均正常开展。御东建设主要从事工程施工业务，上述诉讼预计不会对御东建设生产经营、财务状况及偿债能力造成重大不利影响。大公认为，上述事项目前未对大同经建经营活动和信用水平产生重大影响，由此关注。中金评分维持5+不变。
► 郑州煤炭工业(集团)有限责任公司：公司主营煤炭业务，兼营房地产、建筑施工、运输等业务。2024年4月13日，公司公告称，郑州煤电接到所属控股子公司河南省新郑煤电有限责任公司报告，新郑煤电接上级煤炭管理部门通知，因存在1条重大隐患，矿井于2024年4月4日停止生产。待隐患整改完成，履行复工复产程序后恢复生产。根据公告，新郑煤电年核定产能300万吨，2023年生产煤炭269万吨，营业收入15.63亿元，占郑州煤电2023年度总收入的36%。鉴于目前尚无法确定新郑煤电恢复生产的具体时间，此次停产对郑州煤电业绩的影响暂无法预测。大公认为，子公司新郑煤电停产对郑州煤炭经营活动和信用水平产生一定不利影响。大公将持续关注上述事项进展，并与郑州煤炭保持联系，密切关注上述事项对其信用水平可能产生的后续影响，及时进行信息披露。大公认为，子公司新郑煤电停产对郑州煤炭经营活动和信用水平产生一定不利影响，由此关注。中金评分维持5-不变。
► 濮阳开州投资集团有限公司：公司作为濮阳县最重要的基础设施及保障房建设主体，继续从事濮阳县范围内的基础设施及保障房建设业务，同时还从事房地产开发、贸易、供电和供水等其他业务。濮阳县财政局仍为公司控股股东和实际控制人。濮阳市濮阳县一般公共预算收入为17.87亿元，一般公共预算支出为51.83亿元，政府性基金收入为12.44亿元。2024年2月7日，公司公告称，公司于2024年1月8日收到河南省濮阳县人民法院应诉通知书，并于2024年2月1日收到濮阳县人民法院开庭传票。案件原告为西南绿城房地产开发有限公司，被告为公司，第三人为濮阳县绿开房地产开发有限公司。案由为合资、合作房地产合同纠纷。案件已于2024年3月7日开庭。原告诉讼内容包括：（1）依法确认原被告双方之间签订的项目合作开发协议、房地产项目开发委托管理合同书、借款合同已于2022年12月31日解除；（2）依法判令被告立即接收项目地块（濮县地2019-37号、濮县地2019-38号）及在建项目；（3）依法判令被告向原告归还借款1769万元，并支付利息335.93万元（从实际借款之日起暂计至2023年11月1日，实际计算至借款本息清偿之日止）；（4）依法判令被告向原告支付代建管理服务费184.87万元（暂定，最终按照实际发生的项目工程建设成本与前期费用*3%计算），并支付逾期支付违约金5.64万元（以欠付款项为基数，按日万分之一的标准，暂计至2023年11月1日，实际计算至代建管理服务费清偿之日止）；（5）依法判令被告向原告方支付因停工及窝工期间额外支付项目管理人员工资404.70万元；（6）依法判令被告支付原告代为垫付的工程款及其他管理费用暂计人民币535.45万元；（7）依法判令被告向原告支付违约金人民币2000万元；（8）本案诉讼费、保全费由被告承担。上述第2项至第7项合计5235.58万元。截至本公告出具日，公司各项业务经营正常，公司已积极应诉，但目前无法预计判决结果。如河南省濮阳县人民法院支持原告部分或全部诉讼请求，公司将根据判决情况支付相应款项，会影响公司净利润、现金流等指标。诉讼标的金额与公司总资产规模相比较小，上述事项暂未对公司业务经营和偿债能力产生重大不利影响。东方金诚由此关注。中金评分维持5-不变。
本周共有正面评级行动1项，不涉及中金评分调整。昆山市区位优势好，产业集聚度较高，区域经济体量、财力持续提升，昆山交通区域重要性强，项目储备充足，获得外部评级上调。具体分析如下：
► 昆山交通发展控股集团有限公司：中证鹏元将公司的主体评级由AA+上调至AAA，评级展望维持稳定。1）昆山市区位优势好，产业集聚度较高，连续多年蝉联全国经济百强县榜首，区域经济体量、财力持续提升，综合实力雄厚，能够为公司发展提供良好的外部环境。公司是昆山市核心市属国有企业，负责市内交通基础设施、框架道路建设和公共交通运营，目前代建路桥项目储备充足，业务持续性好，且多样化的商业运营体系有助于公司分散经营风险。2）公司作为昆山市内唯一的公交运营主体，能够持续获得昆山市政府部门给予的较大力度外部支持。公司是苏州市昆山市交建及公交运营主体，昆山市2023年一般预算收入456.59亿元。综合考虑，维持中金评分4不变。
本周评级调整涉及多支交易所债券，不涉及质押回购资格变动。
图表1：发行人主要财务指标
资料来源：Wind，中金公司研究部
图表2：发行人主要财务指标（续）
资料来源：Wind，中金公司研究部
图表3：发行人主要财务指标（续）
资料来源：Wind，中金公司研究部
图表4：发行人主要财务指标（续）
资料来源：Wind，中金公司研究部
图表5：发行人主要财务指标（续）
资料来源：Wind，中金公司研究部
图表6：发行人主要财务指标（续）
资料来源：Wind，中金公司研究部
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