转自：人民政协报
数字经济时代，地理位置数据是形成新质生产力的关键生产要素，也是一国参与全球竞争的战略力量。如何通过鼓励创新和开发利用，完善和优化现有监管制度，培育壮大经营主体，推动企业参与全球数字竞争？民革中央提出，应设定好地理位置数据开放共享的边界，鼓励其创新和开发利用；同时还应持续完善和优化现有监管制度，减少事前管控，加强事中事后安全防范。
民革中央在调研中发现，近年来，在国家有关部门的大力推动下，我国地理信息产业快速发展，但对比全球，尤其是英美等发达国家，我国地理位置数据还有较大潜力可挖。调研中发现的目前制约我国地理位置数据开发和利用的因素主要有：政策法规不完善，实施标准不统一，制约了数据的规范有序开发利用；行业管理精细化与市场需求之间存在一定的矛盾，因地理位置数据关联很多新业态新模式，这些新业态新模式具有开放灵活的特点，但是现行的行业管理中还延续有不少传统思维，甚至存在“一刀切”的现象；此外，地理位置数据的市场化配置机制尚未形成，当前数据的产权并不明晰，市场价格机制未能充分发挥作用，难以充分调动企业、个人等经营主体的积极性。
如何通过优化政策支持和行业管理水平，释放我国地理信息产业链的活力和效能？民革中央建议，在不触及军事、政治敏感位置的前提下，应允许经营主体获取更精准实时的地理位置数据，提高数据的完整性、准确性；完善负面清单，确定红线和底线，对不存在法律制度障碍的新业态新模式，允许企业发挥创造力，鼓励应用创新；持续完善和优化现有监管制度，减少事前管控，加强事中事后安全防范。
“用新思路解决新问题，坚持包容审慎，将顶层设计和先行先试相结合，在法律法规调整流程相对较长的背景下，先完善规定、办法、标准等规章，以更好地适应新生事物的发展要求；同时畅通政府与企业的沟通渠道，了解行业发展动态和难点、痛点。”民革中央认为，应带着战略眼光看待我国地理位置数据产业链建设，通过必要的政策制度支持和科学的监管机制，让我国的地理位置数据产业在国家科技自立自强、高质量发展和中国式现代化建设中开辟出新赛道、赋予新动能。
