转自：中国环境报
◆张厚美
农村生活污水治理是改善农村居住环境的重要一环，工艺技术、资金是推进过程中的主要制约因素。四川广元、南充、达州、巴中等地先行先试，走出了一条适合山区农村生活污水治理新路。
农村群众居住分散，如何选择合适的工艺技术？四川不搞“整齐划一”“盲目攀比”，坚持因地制宜、分类治理农村生活污水。比如，苍溪县结合当地地质地貌，针对聚居点、场镇周边等不同类型的污水源，分别采用三格化粪池+太阳能微动力+人工湿地+资源化利用、人工湿地+氧化塘+资源化利用生态净化处理、纳管处理等不同模式，一村一案。南充市仪陇县探索出了“五统一、四模式、三管理”的丘陵地区厕污共治模式。
为解决资金问题，广元市探索建立了向上争取一点、地方财政配套一点、社会资本投入一点、村民自筹一点的“四个一”投入机制，累计投入3.3亿余元用于农村生活污水和农村黑臭水体治理。广元全市1397个行政村中，1046个行政村生活污水得到有效治理，有效治理比例达74.9%。仪陇县统筹安排“千村示范”“厕所革命”“土地增减挂钩”等项目资金，协同推进农村生活污水治理建设。巴中市恩阳区构建政府、经营主体、农户等共同参与、各负其责的多元治理格局。
“三分建、七分管”，污水治理和运行维护费用能否落实，是农村生活污水处理设施能否建得起、用得好的关键。目前，各地农村生活污水处理设施运行维护费用主要依靠各级财政保障，浙江、福建、江苏等少数地区探索征收农村生活污水处理费，作为运维经费的补充。
四川在全省开展农村生活污水处理设施提质增效的专项行动，鼓励以县为单位，将污水处理设施打包给有资质、有能力的单位运维管理，实现专业化、市场化建设和运行管理。仪陇县奶子石农村社区郭家嘴聚居点每户居民每年缴纳100元，用于水泵电费支出。巴中市恩阳区按照“谁污染、谁治理”的要求，建立了“经营主体承担一点、受益农户自筹一点、集体经济保障一点、区级财政补贴一点”的村级公共污水处理设施运维资金筹措机制。广元市在设施建设时，就把运行维护前置，尽量选择低运行成本的治理工艺。比如，苍溪县新田聚居点污水处理站采用“一体化微动力+太阳能微动力+人工湿地”处理工艺，运维成本低。
中共中央、国务院印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，要扎实推进农村厕所革命，有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体。各地要把农村生活污水治理融入“建设美丽乡村”的总盘子中统筹谋划，分类施策，加快建设宜居宜业和美乡村。
作者单位：四川省广元市生态环境局
