相关统计数据显示，2023年上海市职业类索赔类投诉数量达到了惊人的24.6万件，其中年投诉量超过10件的投诉者有近8000人。上海市市场监管局消费者权益保护处处长谢正豪透露了一些典型的职业索赔案例，有人在一年内甚至以“无证拍黄瓜”为由向1372家餐饮店提出高额索赔等。
近年来。消费投诉案件不断增多，这在一定程度上反映了消费者维权意识的增强，是消费者法律意识提升的表现。
但是，像这种Y一年之内举报上千家店“无证拍黄瓜”的行为，显然超出了正常消费维权的范畴，甚至超出了常人的想象力，成了荒诞的闹剧。这样的事为何一再发生，值得思考。
餐饮店无证经营或超范围经营确实存在过错，也会带来公共食品安全隐患。但是，许多经营热菜的店家“无证拍黄瓜”，并非故意违规或者没有拍黄瓜的条件，而多是营业执照流程办理上的疏忽，或对相关法规的不了解，导致漏选了“冷食类食品制售”之类选项，结果出现了所谓“无证拍黄瓜”的情况。
而以“无证拍黄瓜”为由的职业索赔行为，则是受到市场监管部门重罚“无证拍黄瓜”的启发。媒体曾多次报道过一些地方的市场监管部门重罚“无证拍黄瓜”，如广州市黄埔区一家火锅店因售卖“拍黄瓜”凉菜，被行政处罚1万元，合肥有餐馆因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜，被处以5000元罚款。一年内以“无证拍黄瓜”为由向1372家餐饮店提出高额索赔，实际上就是从中看到了发财门路，以投诉为要挟行敲诈之实。餐饮经营者为了息事宁人，往往选择赔钱私了。
这一荒诞现象的出现，市场监管部门是有责任的。有人一年内以“无证拍黄瓜”为由索赔1372家餐饮店，背后底气的来源正是监管部门对“无证拍黄瓜”的重罚。餐饮店遇到其索赔后，害怕自己“无证拍黄瓜”被投诉举报后也会被重罚，才会主动赔钱满足其要求。如果市场监管部门对“无证拍黄瓜”只是责令补办手续，或者小额处罚，“疯狂的职业索赔”或许就不会这么疯狂，
另一方面，“无证拍黄瓜”能够连续索赔1372家，也说明相关部门的反应滞后。为什么不及时对存在的问题进行完善，消除餐饮店“无证拍黄瓜”现象，消除“职业索赔”生存的土壤？当然，去年12月，市场监管总局公布的《食品经营许可和备案管理办法》中，已对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为做出了“简化许可”规定。对于这样的新规定，需要加强对社会的宣传。
职业索赔现象，不仅影响餐饮经营者的营商信心，也会对正常市场秩序造成破坏。对这样的做法不能支持，也不应被动无为。毕竟，即使只是受理大量这类投诉，也极大地浪费公共资源。消除这一现象，最重要的是优化营商环境，在对待“无证拍黄瓜”这类问题时坚持过罚相当原则，坚决避免“小过重罚”伤害经营者，误导社会公众，助长职业索赔者的滋生。
作者：李清
