2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》，众所期盼的香港基本法第二十三条立法成功完成。这是香港回归祖国以来又一具有里程碑意义的大事，标志着香港特区全面构筑起“一国两制”下维护安全稳定、促进良政善治的制度体系，进一步筑牢发展的安全根基。
香港社会各界纷纷对此表示热烈欢迎、全力支持、坚决拥护，认为《维护国家安全条例》的通过和实施使得香港法治的确定性和社会的稳定性进一步增强，社会蕴藏的巨大创造力和发展活力将得到充分释放。他们殷切期盼在筑牢维护国家安全的防线之后，香港加快实现由治及兴步伐，迎来更加繁荣稳定的美好前景。
2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。图为立法会表决三读条例草案现场
民心所盼
香港特区成立后，由于反中乱港势力和外部敌对势力不断“污名化”“妖魔化”阻挠破坏，香港基本法第二十三条立法迟迟未能完成。香港新民党主席、香港特区立法会议员叶刘淑仪曾在担任特区政府保安局局长时负责落实香港基本法第二十三条立法，但未能完成，留下了近20年的遗憾。《维护国家安全条例》全票通过后，叶刘淑仪非常激动，她表示，完成香港基本法第二十三条立法是香港特区的宪制责任，如今终于完成迟交的功课。
“香港搁置20多年的香港基本法第二十三条立法重大宪制责任终于完成，全体市民欢欣鼓舞。”全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席吴良好认为，《维护国家安全条例》顺利通过，是特区政府、立法会与社会各界共同努力的重大成果，这让香港迎来更稳定的社会环境。
香港各机构及社会团体纷纷发表声明表示，维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，特区依法完成香港基本法第二十三条立法是履行维护国家安全宪制责任的应有之义。
香港特区第十四届全国人大代表发表集体声明表示，立法会全票通过《维护国家安全条例》，是载入史册的里程碑时刻，《维护国家安全条例》与《香港国安法》以及其他法律有机衔接，共同构成系统完善的维护国家安全法律体系，顺民意、合民心。
第十四届港区全国政协委员发表共同声明表示，《维护国家安全条例》是人心所向、民心所盼之法，是保障安全繁荣、保障长治久安之法，是还清历史欠账、弥补国安漏洞之法，将进一步发挥特区普通法整体优势和制度效能。
香港六大纪律部队先后发布声明表示，会在《维护国家安全条例》实施后全力配合其贯彻落实，积极排除国家安全风险，为香港的繁荣稳定保驾护航。
在此次立法中，特区政府敢于担当、善作善成和立法机关尽职尽责、严谨专业给香港社会留下深刻印象。长达80多页的公众咨询文件、面向社会各界举办的近30场宣讲会、深入细致回答议员提出的上千条问题……香港工联会表示，立法过程充分听取市民、团体及商会的意见，立法程序有序、高效、严谨，展现了“爱国者治港”新选制的优越性。
“特区政府官员不辞劳苦筹划立法事宜，立法会议员日以继夜、尽心尽力、高质高效审议各项条文，充分展现了爱国爱港新气象。”香港中华总商会会长蔡冠深说。
安全稳定
2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。图为立法会议员会见传媒
“安全是发展的前提，发展是安全的有力保障。”香港特区政府财政司司长陈茂波表示，完成香港基本法第二十三条立法工作，一方面让香港特区完成了宪制责任，同时也让香港的营商环境更为稳定，整个社会可以集中精力拼经济、谋发展、惠民生。
香港生产力促进局主席陈祖恒表示，法治是香港赖以成功的基石。随着《维护国家安全条例》的通过和实施，各界可以更加集中精力巩固香港国际金融中心和国际创新科技中心的地位，推动发展新质生产力，更好融入国家发展大局。
香港浸会大学校长卫炳江认为，《维护国家安全条例》的实施将促进社会一心一意拼经济、谋发展，让学界更专注于学术研究。
《维护国家安全条例》通过前后，特区政府不断向外界阐释，立法只会打击极少数危害国家安全的违法犯罪分子。《维护国家安全条例》在弁言部分也明确指出，本立法除了维护国家安全，还“必须保障特区居民和在特区的其他人的合法权益，确保特区内的财产和投资受法律保护，保持特区的繁荣和稳定”。香港各界赞许《维护国家安全条例》尊重和保障人权，并表示会就此积极宣介。
“立法会法案委员会用了差不多50个小时逐条审议政府提交的草案，委员及政府代表均尽职尽责。政府接受了很多由委员提出的意见，高效精准地提出91项修正案。”全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特区立法会议员梁美芬说，在经过多项修正案之后，《维护国家安全条例》与国际通行做法及规则接轨，充分保护了公众依法享有的各项权利和自由，是一部高水平的好法律。
香港民建联表示，《维护国家安全条例》充分考虑海外普通法地区的相关立法经验、香港社会各界意见以及复杂国际环境下的国家安全风险，强调维护国家安全与保障个人权利和自由的平衡，有利于全面准确落实“一国两制”。
香港银行公会表示，在公众咨询过程中，特区政府积极与银行界代表进行解释说明，回应社会关注，《维护国家安全条例》的落实让社会可全力聚焦经济和民生议题，为香港长期稳定和繁荣打下基础。
发展可期
香港民意观察研究中心公布的调查结果显示：71.1%受访者认同维护国家安全是特区政府的宪制责任；63.2%受访者认为在完成香港基本法第二十三条立法后，香港应该全力聚焦发展经济、改善民生，以维护香港长期繁荣稳定。
“如今国家安全领域的不确定性已被完全扫除，香港可以更无后顾之忧地主动作为，加快产业升级变革，用好优势，抓住机遇，吸引人才和资本，实现更美好光明的前景。”香港中华厂商联合会会长卢金荣说。
2024年3月19日，香港特区立法会加开会议恢复二读辩论《维护国家安全条例草案》。图为部分立法会议员与香港特区政府保安局局长邓炳强（手持条例草案者）合影
3月20日是《维护国家安全条例》通过后的第一天。25家来自美国等国家和地区的企业与中国香港特区政府引进重点企业办公室签约，选择落户香港，成立研发中心或区域业务总部。
其中，美国的国际物流支付平台PayCargo已在香港开设首个地区办事处。PayCargo亚洲区商务总监罗日升表示，香港基本法第二十三条立法令香港的营商环境更加稳定、法制更加健全，平台可在此安全有效地运行，“作为我们开拓亚洲市场的第一步，香港是不二之选”。
“香港现在拥有光明的未来，香港基本法第二十三条立法完成将让香港成为更安全的城市，从而提升香港作为国际商业城市的全球声誉。”已在香港生活逾40年的英籍资深大律师江乐士表示，在香港国安法基础上，《维护国家安全条例》补齐了香港现有本地法律在保障国家安全方面的短板，更全面有效防范、制止、惩治破坏国家安全的行径，“每个人都应该为香港的繁荣和发展作出努力。”
香港新加坡商会副主席黄浩宸表示，稳定、可预期的市场环境是企业蓬勃发展的重要基础。《维护国家安全条例》平衡兼顾维护国家安全和保障经济发展，令香港的独特地位和优势更加突出，“相信对外资而言，香港的吸引力有增无减”。
“香港的安全得到保障，就能专心发展经济，创造新景象。”团结香港基金总裁李正仪认为，《维护国家安全条例》将更好保障本地及海外企业的营运。
稳定健康的社会氛围及经济环境对创科发展至关重要。“完成香港基本法第二十三条立法，令创科业界更能聚焦发展及提升香港本地的新质生产力，全力投入创新经济的高质量发展。”香港数码港董事局主席陈细明说。
汪灵犀 人民日报海外版记者
