转自：中国环境报
◆本报见习记者 王雯
行走在浙江省湖州市安吉县的绿水青山之间，此起彼伏的丘陵上，青翠的竹林连绵不绝。如今，当地的近百万亩竹林既是重要的生态屏障，也成为实现富民增收最重要的资源存储。
作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地，安吉县深入贯彻落实国家“双碳”目标，聚焦竹产业二次振兴，创新推进竹林碳汇改革，首创全国县级收储交易平台，打通“两山”转化通道，促进生态资源向生态经济转化。
突破发展困境，“沉睡”竹林“活”起来
清晨，安吉县山川乡大里村的山头已经热闹起来。“这片林子荒得比较厉害，要赶紧梳理，加强养护”“这里要开条林道，不然毛竹不好下山”……这边，大里村党总支书记应忠东忙着爬山头、定规划；另一边，竹林养护工人正在对竹林进行修整，砍伐掉老竹子，为新竹子的成长腾出空间。
“前几年毛竹价格连年走低，人工成本又高，有时候卖一季毛竹成本都收不回来，现在只要把毛竹林养好、管好，‘竹叶子’就能变成‘钱票子’。”应忠东说。
竹产业的二次“振兴”，源于竹林碳汇改革。
安吉有着“中国第一竹乡”的美誉，县域75%的农民仰竹而生。然而，近年来，受市场环境变化、区域用工成本上升等因素影响，曾经卖竹子就能致富的竹产业陷入困境，毛竹价格下跌，林农育竹的积极性下降，竹贱伤农、抛荒竹林现象日益严重。
早在2010年，安吉县就与专业学术机构合作进行竹林碳汇研究，建设了毛竹林碳汇通量观测塔，形成了经国家发展改革委备案并公布的《竹林经营碳汇项目方法学》等研究成果。经估算，安吉竹林森林植被碳储量134万吨，年碳汇量仅为0.05万吨。2021年，国家林草局等十部委联合发文，鼓励地方搭建竹林碳汇交易平台，开展碳汇交易试点。
这个消息让安吉振奋无比。2021年12月，全国首个竹林碳汇交易中心——安吉“两山”竹林碳汇收储交易中心启动。同年12月，安吉“两山合作社”与杭州市人民检察院签订碳普惠交易协议，完成首笔竹林碳汇省内集中交易352吨，成交额3.5万元。2022年，浙江省双碳办将安吉列入首批林业增汇试点县建设，安吉全面开启竹林碳汇交易试点。截至目前，安吉县已完成省内交易碳汇4.6万吨，销售总金额383.6万元。
“我县找准87万亩毛竹林的生态优势，研究制定《安吉县竹林碳汇交易市场建设实施方案》，坚持‘政府引导、市场运作、合力推进、全民参与’，通过建立‘2+3+3’竹林碳汇交易体系，连通供给、消纳‘2’个端口，关联低碳、生态立县、共同富裕‘3’大战略，开发打造生产经营、生活消费、大型活动‘3’大低碳场景。”湖州市生态环境局安吉分局相关负责人告诉记者。
全县178个村成立119个毛竹专业合作社，累计流转竹林84万亩，按0.39吨/亩的固碳能力测算，年碳汇量可达33万吨。自此，“碳汇”这个新鲜词也开始出现在了乡亲们的生活里。
打通交易渠道，激发多方积极性
手握丰厚的碳汇底本，如何破解竹林碳汇生产周期长、交易滞后、价格和收益不确定等难题？对此，安吉建立“林地流转—碳汇收储—基地经营—平台交易—收益反哺”的全链条体系，实现碳汇“可度量、可抵押、可交易、可变现”。
在安吉两山合作社数智平台的大屏上，记者看到，整个安吉县近百万亩的毛竹林，每一块的位置、属于哪个村民、能产生多少碳汇值、碳汇的收储和交易情况等等都清晰可见。
安吉开发竹林碳汇综合性数字化应用，构建竹林碳本底、碳收储、碳增汇、碳交易、碳足迹、碳收益等六大场景，实时监测全县竹林碳汇收储和交易情况；同时，针对经县资源规划局核准确认过的竹林资源，以近30个交易日全国碳市场碳排放配额（CEA）平均交易值为收储单价，通过与乡镇（村集体）签订收储协议，打通竹农—村合作社—县“两山合作社”收储环节。
“具体来说，先将农户的林权统一流转到村专业合作社，经两山合作社收储，以及其下属强村富民集团进行经营交易后反哺给村合作社，实现林农增收。”安吉两山生态资源资产经营有限公司总经理王小刚介绍。
安吉竹林碳汇的率先实践，更得益于靶向精准的绿色金融改革创新。
“两山竹林碳汇收储交易中心母公司安吉城投集团以84万亩30年竹林经营权向银行征取了‘碳汇收储贷’，102亿元流转金作为共富股本金，投向全县建设10个共富产业园、1000家共富乡宿、3000公里‘五彩共富路’等可增值、有收益性的项目，促进农村公共服务水平提升，产业融合发展。”王小刚说。
安吉充分利用金融支持工具，引导鼓励金融机构创新推出碳汇共富贷、碳汇收储贷、碳汇惠企贷等绿色金融产品，对购碳企业实行金融让利，对产碳竹农实行保险托底，进而引导更多企业积极参与碳汇交易，更多竹农安心经营竹林，促进竹林碳汇生产方、消费方良性循环。
安吉大成纸业有限公司原有贷款2900万元，贷款年化利率5.78%，企业向安吉“两山”竹林碳汇收储交易中心购碳汇2101吨，付款11.6万元。安吉农商银行随后将公司贷款转成年化利率5.28%的“碳汇惠企贷”，此举为企业一年节省利息支出14.5万元。“花钱中和了一部分碳排放，更倒逼企业推进绿色转型。”公司总经理陆左琴说。
