转自：中国市场监管报
太原市作为山西中部城市群“核心”，城区建有7个大型食用农产品批发市场，保障太原市543万人的“菜篮子”，辐射阳泉、晋中、忻州、朔州、吕梁等地市，被称为食用农产品供应的“中转舱”。
近年来，太原市市场监管局以行风建设为牵引，聚焦百姓“菜篮子”食品安全，严格落实“两个责任”各项要求，小切口“入题”，多维度“破题”，多举措“解题”，让影响食品安全的“难题”，成为提升现代化市场监管能力的“课题”。
精准防控，以破解短板弱项入题
近年来，为满足人民群众对美好生活的需要，太原市先后组织召开农贸市场“提档升级”意见征集会，听取县区市场监管局执法人员、农贸市场和行业协会负责人以及市场经营者等50余名基层代表的意见，征集提档建议15条。
太原市市场监管局主动作为、立足职责、精准把脉、定向施策，坚持从“第一道关口”用力，建立现代化、数字化、标准化“农副产品快检室”，用源头治理倒逼市场管理正规化，用源头施策倒逼食品末端安全监管效能化。
科学定位，以建设标准化“快检室”破题
太原市市场监管局聚力食用农产品快检室建设目标导向，多维度发力。
一是强化政策引导，详细解读《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，讲清“应当怎么干”“鼓励怎么做”，促使市场经营企业思想上高度重视。二是强化理念转变，邀请农批市场负责人到上海等发达地区学习“取经”，看看“别人怎么干”，想想“自己怎么做”，激发市场经营企业观念转变。三是强化资金引导，确保“农批市场快检室”提档升级全面启动。四是强化标准化建设，制定下发《太原市农批市场快检室规范化运行暨能力提升工作指南》和《农批市场食品快检能力成效考核验收方案》，截至2023年12月底，7个农批市场快检室提档升级改造完成。
综合施策，以提升现代化市场监管能力解题
太原市市场监管局充分发挥市场监管“工具箱”效能，围绕“菜篮子”安全，全方位提升食品安全现代化监管能力。
信息赋能，建立智能化监管服务平台。依托新建“食品安全智慧监管平台”，太原市市场监管局开发推行“智慧农批”系统，督促农批市场积极推进“一户一码”（食品抽检信息公示码）使用落地，实现了食用农产品集中交易市场、大型商超、学校食堂、集中用餐配送单位等农产品快检信息数据录入共享，促进了数据赋能、智慧快检、检管结合的现代化食品监管能力提升。
监“检”联动，建立闭环化监督管理机制。太原市市场监管局建立快检与监督抽检、执法检查的横向联动机制，推行“快速检测+监督抽检+执法检查”协同闭环监管模式，大力提高食品安全问题发现率和准确率。
搭建平台，建立规范化共用互认检测结果“通行证”机制。太原市市场监管局组织河西、九州、屯汇、丈子头等7个农批市场实现“食用农产品快速检测报告”一证互认通用机制，7个市场之间食用农产品相互流通，实行检测报告互认通用。
强化督导，建立食品安全责任全链条工作机制。在源头上，太原市市场监管局以批发市场为重点，严查不履行食用农产品市场销售质量安全监督职责、不开展食品快检、不公示快检结果、不规范实施快检、出具虚假检测证明等行为；在末端上，督促指导集中统一采购食品的学校及托幼机构、机关单位或企业，在采购食品时索取产品质量合格凭证或农产品快速检测合格证明等；对进货查验义务履行不到位，且在监督抽检中存在农兽药残留超标等情况的超市、餐饮企业、学校食堂，将依法严厉惩处。
太原市市场监管局将持续加大食用农产品快检能力建设力度，与商务、发展改革等部门积极对接，推动标准化农（集）贸市场立项建设，将“快检”保障“菜篮子”安全向各县和下一级农（集）贸市场延伸拓展，全力保障好人民群众“菜篮子”。
□山西省太原市市场监管局党组书记、局长 郝淑贞
