沈梦娇 陈怡帆 童本宽
日前，扬中市自然资源和规划局会同该市住建局、行政审批局共同发文，推行建设工程项目联合验收、竣工备案，实行跨部门信息共享，在常态化开展“零材料”交地即发证的基础上，实现建设工程“零材料”登记发证，目前已经为该市福达钢厂、力研航自动化科技有限公司、天香花园等三家企业提供了便捷的服务。
推行工程项目联合竣工验收
设立联合验收专班。扬中市自然资源和规划局、住建局和行政审批局抽取专门人员，设立服务专班，办公地点在市行政审批局。以上单位围绕项目全生命周期，主动做好项目建设实施过程中联合验收、竣工备案、不动产登记的指导，提供标准化、规范化、专业化的帮代办服务。
前置不动产权籍调查。扬中市自然资源和规划局对建设工程已经竣工的项目实行“多测合一”，测量技术人员在开展建设工程竣工测量的同时，对房屋建筑面积测绘和权籍调查，依据不同的测量规范出具《建设工程竣工测量报告》《房屋建筑面积测量报告》和《权籍调查表》。
推进联合验收竣工备案。扬中市自然资源和规划局联合验收专班按照“一窗受理、联合勘验、并行推进、限时办结”要求，依据不同的技术规定和《建设工程竣工测量报告》，开展规划核实、消防验收、人防验收、档案验收、工程竣工验收等专项验收内容，对符合验收条件的分别出具《规划核实确认书》和《建设工程竣工验收备案表》，并指导企业申请不动产登记。
开展跨部门之间数据共享
打通部门之间专业平台。扬中市行政审批局会同各责任部门打通政务服务系统、工改系统与住建局竣工验收备案平台、自然资源和规划局规划核实平台以及不动产登记系统之间的互联互通，方便企业联合验收和不动产登记，通过数据共享实现数据自动抓取相关资料。
实现部门间信息共享。通过专业平台获取自然资源和规划局《规划核实确认书》《建设工程竣工测量报告》《房屋建筑面积测量报告》《权籍调查表》以及住建部门验收备案系统《建设工程竣工验收备案表》，实现跨部门平台的数据共享。
实现“零材料”登记发证
扬中市自然资源和规划局在常态化实现“零材料”交地即发证的基础上，对新增建设工程项目，市自然资源和规划局不动产登记中心通过数据共享平台自动获取《规划核实确认书》《房屋建筑面积测量报告》《建筑工程规划许可证》和《建设工程竣工验收备案表》等相关材料后即办理不动产权证，实现国有建设用地使用权及房屋所有权“零材料”受理和“竣备即交证”。
扬中市自然资源和规划局通过强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享平台建设，优化联合竣工验收流程，开展联合审批、联合评审、联合验收，推行零材料受理，实现竣备即发证，大幅压减企业办理时长和办事成本，为企业发展增添活力，促进扬中营商环境再提升。
