转自：邯郸日报
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武安市行政审批局城建交通科负责人王军方解释，工程建设项目审批，不但要进行设计方案审查和施工图设计文件审查，还涉及行政审批、自然资源和规划、住建等部门的相关专业技术论证、施工安全论证等，项目从申请到获批涉及诸多环节，传统审批模式中，各环节呈串联状态，前道手续往往是下一道手续的前置条件，在等待前置审批文件中需要消耗不少时间，审批流程耗时长。
“‘模拟审批’将串联审批变为并联审批，取消等待前置审批的环节，大幅压减审批时间。”王军方说，“模拟审批”中，由行政审批局牵头协调各审批单位提前介入，对符合要求但审批手续不完备的建设项目，同步开展并联审查，并出具“模拟审批”意见，当该项目申报材料齐全并达到法定审批条件后，各审批部门再出具正式审批文件，将“模拟审批”转化为正式审批。
为破解并联审批中因材料欠缺等问题审批人员不敢批难题，武安市在参考江浙等地“模拟审批”模式基础上，推出“容缺+容错”办理机制。容缺是让基本条件具备、主要材料齐全，次要条件或次要材料欠缺的申请项目，在项目建设单位书面承诺限期后补情况下，审批部门可先予受理并审查；容错是对符合特定条件的审批行为，对有关单位和个人不作负面评价，免除相关责任。
据了解，“模拟审批”实施以来，武安市政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类工程建设项目，从项目立项到施工许可环节，审批时限由以往的65、53、50个工作日，分别压缩至38、31、26个工作日；审批环节由22项压减至6项。目前，该市累计受理“模拟审批”申请项目80项，审批办结75项。其中，省市重点项目52项，均从“模拟审批”转化为正式审批，转化率100%。 （转自4月17日河北日报）
