转自：中国环境网
在近期公布的2023年度全国生态环境保护执法大练兵表彰名单中，有一位来自连云港市生态环境综合行政执法局基层一线的执法人员获评2023年全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人，他就是刘想。刘想从事一线环境执法19载，恪尽职守、勤于钻研，既是执法员，也是服务员、宣传员，检查和服务过的企业数以千计，被称为环境执法的“老战士”，连续多年获得嘉奖，记三等功两次。
牢记使命，勇担重任
作为一名共产党员，刘想不忘初心，把理论学习贯彻始终，坚持理论知识与实践相结合，做到学有所思，学有所获，学以致用。牢记党的宗旨，以身作则，发挥先锋模范作用，以饱满的热情，积极的工作态度，全身心地投入到生态环境保护工作中。
2017年，刘想参加京津冀及周边区域“2+26”大气强化督查，赴山西省阳泉市开展为期15天的辛勤工作，圆满的完成了组织交代的任务。2018年该同志参加全国饮用水源地专项督查，奔赴2千公里外的黑龙江省，在十余天的督查工作中先后对哈尔滨、鹤岗、双鸭山、七台河、牡丹江等地的饮用水源地进行了督查，并形成翔实的工作报告。2023年5月份，刘想参加2023年重点区域空气质量改善监督帮扶，远行千里赴四川宜宾开展工作，2起典型案例被生态环境部选用，高质量完成监督帮扶任务；12月，翻山越岭至山西晋城，冰天雪地奋战2周，受到生态环境部致函感谢；2024年2月份，赴河南省三门峡开展监督帮扶，为保障“两会”期间的空气质量贡献微薄之力。工作十余年来，从东北大兴安岭到珠三角，从黄土高原到太湖之滨，都留下了刘想奔走的足迹。
勤于钻研，攻坚克难
生态环境保护的法律法规数量大、种类多，更新速度快，刘想同志不敢有一丝怠慢，认真学习日常使用的法律法规，并详细做好笔记。遇到有疑惑、不明白的地方，咨询行业专家、法律顾问，向同事们虚心求教，共同探讨，为日常执法工作打下坚实的基础。2021年，刘想同志在全市生态环境执法大比武竞赛中获得第二名，并代表连云港市参加全省生态环境执法大比武，获得全省团体第五名；2022年刘想同志在全市生态环境执法大比武竞赛中获得第一名。
这些年来，刘想同志参与办理过的行政处罚案件上百起，检查和服务过的企业有上千家，唱过许多“黑脸”，也曾在办案过程中被跟踪，受到过干扰，但从未退缩，铁面执法、铁腕治污，为守护绿水青山默默付出自己的辛劳。
2016年5月，某企业锅炉排放废气的浓度持续超标，刘想和同事们依法调查取证后，向当事人送达了《责令改正违法行为决定书》，并告知当事人如拒不改正，将承担按日连续处罚的法律后果。6月下旬，他们对某企业的改正情况进行复查，发现其锅炉排放的废气仍然超标并持续了28天，在掌握了充分事实和证据的前提下，对某企业实施了按日连续处罚，这是新环保法实施后连云港市按日连续处罚第一案。2020年9月新固废法实施后，刘想同志办理了连云港市固废违法问题第一案，作为新固废法实施后的典型案例进行了宣传，对固废违法行为起到了震慑作用。
严格执法，用心服务
如何更好地优化营商环境？如何做好执法与服务的平衡？刘想有自己的思考和行动。对于监管对象，刚性执法与柔性服务其实并不矛盾，两者更是可以相辅相成。对案件的认真全面调查，努力还原客观事实，是对法律的尊重和敬畏，是刚性执法的体现。对当事人陈述申辩的积极记录，对企业后续整改工作的积极指导，对相关法律的积极宣传和普及，执法过程中温和的态度，是为民服务的真实写照。
2023年2月，刘想办理了一起某企业超标排放废水案件，在案件办理过程中，他对多名当事人进行了详细询问，制作多份询问笔录，翔实还原整个案件的细节及前后发展经过；对当事人提出的理由和陈述内容积极记录，为当事人的解释提供途径。在调查过程中，向企业负责人积极普及法律知识和管理要求，直接上门送达文书，让当事人真切地感受到了执法原来并不是冷冰冰，还可以是暖乎乎的。企业得知自己超标排放废水的行为后，积极组织整改提升，采取限产措施减少废水排放。刘想核实相关情况后，依据《连云港市生态环境局涉企一般违法行为从轻处罚清单（2022版）》的规定，建议对当事人予以从轻处罚。企业负责人心悦诚服地说道：“刘队长执法既有力度，也有温度，我们一定认真整改，严格按照环保要求达标排放。”
在多年的执法中，刘想既坚持严格执法保环境，又真诚献策助企业，既维护了环保法律法规的严肃性，也帮助企业解决了一些环保能力不足的问题。因为如此，刘想办理的上百起行政处罚案件,检查过的上千家企业，无一例涉及行政复议和诉讼。在他看来，这上百家企业的处罚对生态环境质量的提升作用固然不小，但是这上千家被检查过且服务过的企业，也许只是当时送出的一本宣传手册，或是一个具体问题整改要求，甚至是一则法律法规更新的消息，这些细小的服务举动所产生的蝴蝶效应，是对生态环境保护工作更重要也是更深远的保障。
黑夜里、高温下、寒风中，19年的责任和坚守，一路走来有欢笑也有泪水，有辛苦亦有欣慰。“很荣幸能够成为一名生态环境执法工作者，我会沿着这条路继续前行！”这是刘想矢志不渝的信念。
