近日，一名美国投资者来到北京市朝阳区市场监管局，为公司办理营业执照。在该局工作人员指导下，他打开北京企业服务“e窗通”微信小程序，按照提示完成线上身份认证并提交相应的申报材料，当天上午就拿到了营业执照。目前，外籍自然人在北京也能像国内投资人一样享受“自主申报、在线审核、即时审批”的一站式服务。
与企业轻松做“网友”，是北京市市场监管部门加快推进全国市场监管数字化试验区（北京）建设，便利企业群众干事创业的生动实践。过去的一年里，北京市市场监管局围绕准入、监管、执法、服务等领域，扎实推进政策创新和信息化建设，数字化改革成果取得初步成效：市场监管部门政务服务事项100%实现全程网办（除特殊事项外）；校外供餐单位后厨线上实时监控覆盖率达90%以上；搭建企业快速和解平台，推动企业自行和解纠纷50万余件。
打好“基础牌”，加快构建数字化改革体系架构
2023年，北京市市场监管局制定《北京市市场监督管理局深入推进全国市场监管数字化试验区（北京）建设工作实施方案》和需求、场景、任务“三张清单”，确定“机制创新+信息化建设”总体思路和“1+ 5+N”工作体系，在做强市场监管数据中台的基础上，将数字化改革工作聚焦于市场准入、事中监管、平台经济监管、执法办案、接诉即办五大业务板块，通过业务流程再造和信息技术赋能，打造N个数字化改革应用场景。
目前，通过系统梳理各板块业务需求，北京市市场监管部门推出了拓展电子营业执照应用、深化质量基础设施“一站式”服务试点、建立多维度的平台全景画像、构建智慧化检验检测体系等36项改革举措，使数字化改革的推进路径更加清晰。
“我们希望各基层单位加快步伐，抓紧形成具有区域特色的数字监管和服务模式。”北京市市场监管局行政审批协调处工作人员表示。
在实践探索中，朝阳区市场监管局率先“答卷”，在食品经营许可远程核查、京津冀三地知识产权协同保护合作、认证机构“数字化”监管、质量基础设施“一站式”线上服务等方面探索新型监管服务方式，加速各项惠民改革举措落地生效。朝阳区市场监管局相关负责人介绍，以前异地企业办理营业执照变更事项，至少需要来北京一次。2023年，该局将“区域协同化”作为数字化改革的重要一环，打通朝阳区与天津市河东区、滨海新区“申办领”线上渠道。企业可通过“e窗通”平台的“跨省通办”模块提交企业设立、变更、注销登记和营业执照遗失补领、换发申请。同时，支持营业执照及登记通知书等登记结果异地领取、就近领取。截至目前，已有近20户企业通过线上平台“跨区”办理业务。
打好“特色牌”，推动重点领域智慧场景落地
平台上支持查看预警、正常和超期电梯的分布情况，极大地提升了日常监管的针对性和有效性。2023年，海淀区市场监管局上线电梯智能化监管平台，借助大数据和信息化平台建设实现了对辖区电梯安全状况的总体掌握和及时跟踪处置。截至目前，该平台系统涵盖电梯10020部，覆盖物业公司168家、维保公司163家、电梯品牌27个。
近年来，北京市市场监管部门围绕特种设备、餐饮、网络交易等群众关心的重点领域，推出一批“亮眼”的数字化改革场景：按照“一瓶一码、一瓶一档、联锁控制、扫描记录、自动上传”的原则，对全市330万只气瓶进行全生命周期溯源管理；搭建数据安全风险、不正当竞争和价格行为风险等多领域的风险模型并完成试算，提高对广告与网络交易信息的风险感知能力。
结合系统升级改造工作，北京市目前已完成41个重点领域智慧监管场景的梳理工作，下一步将尽快推动计量器具赋码管理、重要民生商品价格监测预警、餐饮后厨AI巡查（升级版）等新型监管方式落地。
打好“服务牌”，助力企业健康发展
近日，某自营电商网站负责人杨先生收到丰台区市场监管局发来的一条经营风险提示：“关注到贵公司网站页面中使用‘知名品牌’进行宣传，请认真核查宣传内容是否属实。”
“这条信息可帮了我们不少忙。像我们这种小公司，没有专业的法务团队，容易在网站宣传和商品描述上出现问题，丰台区互联网企业服务平台经常向我们提示潜在风险，我们经营更有信心了。”杨先生说。
据了解，丰台区互联网企业服务平台是北京市首个平台经济领域跨部门协同服务平台，上线以来已向57户经营主体发布110条风险提示信息。
2024年，北京市市场监管局将不断增强服务意识，创新服务模式，聚焦政企互动，尽快推动政务服务公众智能问答机器人、电梯维保记录扫码查询、证照超期预警、极端恶劣天气特种设备预警提示等智慧场景落地，通过降低企业违法违规风险、加强政府信息公开，更好地助力在京企业高质量发展。
本报记者 李翔
