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美国重要大桥坍塌 如何出资重建引两党争议

金融时报

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转自:金融时报-中国金融新闻网

当地时间3月26日,一艘集装箱货轮撞上美国的弗朗西斯·斯科特·基大桥,导致大桥坍塌,人员与车辆落水。而弗朗西斯·斯科特·基大桥下的河道联通的是美国东海岸最繁忙港口之一的巴尔的摩港。大桥的坍塌以及航道的中断,令该港口的运输陷入混乱。

目前各方正在加紧清理河道中的残骸,预计清理过程可能长达数周。美国海岸警卫队的官员表示,工作人员已展开作业,对桥体进行测量和切割,便于完成进一步的拆除工作。与此同时,潜水员还将对施工现场进行水下评估,为进一步的清理工作提供支持。

当前巴尔的摩港口的船舶交通已经暂停,而这也意味着涉及弗朗西斯·斯科特·基大桥以及巴尔的摩港实施运输的产品供应链将遭遇显著的负面冲击。更重要的是,当前在巴拿马运河干旱、红海地区危机尚未解除的情况下,巴尔的摩港口运输的中断或将进一步扰乱全球供应链。

其中,汽车供应链或将遭遇显著的负面冲击。据悉,包括梅赛德斯—奔驰以及大众汽车等汽车制造商均在巴尔的摩港附近设有工厂,该港口的关闭或将对其汽车以及零部件的运输产生负面影响。

马里兰州港口管理局的数据显示,2023年,巴尔的摩港至少运输了75万辆汽车,机动车和汽车零部件占该港口进口总量的42%。美国交通部长皮特·布蒂吉格表示,毫无疑问,该港口的关闭将对供应链产生重大而持久的影响。另外,宾夕法尼亚州立大学教授林德曼表示,大桥倒塌后,相关企业将不得不将运输路线改到从纽约、新泽西和弗吉尼亚的其他东海岸港口出发。

在此情况下,已有多家汽车制造商发布声明,表示已经开始准备应急方案。福特首席财务官劳勒对媒体表示,桥梁坍塌和港口停摆事件对福特的供应链造成了影响,将迫使福特将零部件转移到其他港口。福特发表声明称,已经确定了其他航运路线,以在短期内采取必要的变通解决方案。

相比之下,目前巴尔的摩港口受阻的情况对通用汽车、日本丰田汽车以及奔驰公司的影响相对较小。日本丰田汽车表示,目前预计该事件不会对其业务造成巨大冲击,但丰田汽车还将密切评估情况,以判断其长期影响和采取对应措施。

奔驰公司表示,巴尔的摩港口的关闭可能对其进口汽车路线造成影响。不过,并不会对公司汽车出口以及位于阿拉巴马州塔斯卡卢萨工厂的零部件供应产生影响。奔驰公司将继续对事件的发展保持密切关注。

通用汽车发布声明称,巴尔的摩港口的情况对其运营产生的影响很小,并且通用汽车正在努力重新规划所有车辆的运输路线,使其运输到其他港口。沃尔沃集团也表示,目前预计该事件不会产生重大影响。

有个好消息是,日前,当地政府表示正在准备开辟一条临时备用航道。临时航道的建设意味着离巴尔的摩港的重新开放又迈进了一步。

但设置临时航道也只是一个应急措施。在清理航道残骸后,各方面临的根本问题是如何重建弗朗西斯·斯科特·基大桥。但从目前的情况看,无论是重建耗时,还是重建资金方面,各方都面临着不小的挑战。

根据目前相关专家的测算,由于重建大桥将涉及桥梁设计以及政府审批等多个环节,时间不确定性较强,预计重建弗朗西斯·斯科特·基大桥的耗时将长达18个月甚至数年的时间。而重建成本至少也将需要4亿美元。

对于重建大桥的资金,目前,美国联邦政府已经向马里兰州提供了6000万美元的紧急拨款。部分民主党人表示支持拜登的提议,巴尔的摩港的价值超出了其所在的马里兰州范围,重建大桥是全国性的重要问题。不过,拜登的出资计划想要最终实现,还需要通过国会的批准。但从目前的情况看,共和党人对拜登的提议大多持反对态度。

共和党人在政府支出问题上采取了更加保守的态度,他们认为美国联邦政府根本无法承担更多的国家债务。而重建大桥属于地方问题,应该由马里兰州地方政府来解决。目前预计美国国会众议院将在4月中旬讨论出资问题。

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