治理电动自行车乱象,多地出招!对“一刀切”也要“切一刀”
民生周刊
电动自行车,如何更安全?
近年来,
电动自行车以其便捷、环保的特点
在居民日常出行中
扮演了不可或缺的角色。
但随之而来的是电动自行车违规上楼、
入户充电和飞线充电等带来的
消防安全隐患。
为防范电动自行车违规充电引发的火灾,
近日,
很多城市在已有规定的基础上,
进一步出台强化了相关规定的实施和监管。
治理电动自行车违规停放充电乱象,
多地出招!
数据显示,目前我国电动自行车的保有量已经达3.5亿辆,年产量平均约为3500万辆。庞大的数据背后,安全管理是重中之重,其中,首先要解决的就是停放管理的问题。近期,在已有的相关规定之上,多地进一步加强了电动自行车的停放管理。
北京
连日来,北京市多区正在开展电动自行车使用情况摸排统计,以加强社区电动自行车使用管理,排除安全隐患。多个小区要求电动自行车使用者提供电动自行车车牌号、车辆品牌、购买时间、蓄电池类型(铅酸电池、锂电池)等信息。
广东
近日,广东多地消防、应急管理部门相继发布通告,明确电动自行车违规停放、充电行为的法律责任。相关通告称,禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车或者为其充电。禁止携带电动自行车及其电池进入电梯轿厢。严禁携带电池入户充电。
河南
为防范电动自行车质量安全隐患,河南省多地市场监督管理部门近日对电动自行车销售商户开展电动自行车及蓄电池质量安全专项检查行动,重点核实电动自行车是否经过强制性认证,结构和主要指标是否与产品合格证信息一致,是否存在私自加装或改装电池、电池仓,蓄电池、充电器品牌型号类型是否一致等。
江苏
江苏省多地市场监管部门近日也督促经营者落实进货查验制度,确保电动自行车来源可追溯。
湖北
湖北多个城市的消防监督人员重点对居民住宅小区地面架空层、楼梯间、楼道、安全出口电动自行车停放情况、充电桩电气线路敷设、周边消防设施配置、电动自行车违规充电等进行检查,加大对电动自行车违规停放、“飞线”充电专项排查整治力度。
治理电动自行车违规停放,
对禁止进入小区的“一刀切”
也要“切一刀”
中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮:
简单粗暴的管理措施往往因噎废食,一禁了之,更多是一种避责心理。通过完全禁止进入小区,那就不会出现任何风险,不用负任何责任,但是也毫无疑问会带来很多新问题。
相关地方或者小区一禁了之,于法没有依据,于情于理也说不通,我觉得也要对“一刀切”政策去“切一刀”,不能乱作为,不作为。
所以强化法治思维,禁止一些行为的时候,于法于规要有依据,不能乱作为;还有非常重要的是增强基层治理的能力,增强基层干部的本领,他们在面临这样一些问题时,不知道怎么做,所以这时候来自上级部门的政策指导就非常重要。如果省市部门都有一些明确的政策,让下级可以执行,这些问题也能得到比较好的解决。
《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》
今年即将公布,
会带来哪些改变?
中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林:
按照我们国家标准化法的规定,不符合强制性标准的产品服务,不得生产、销售、进口或者提供。也就是说对于在我国境内销售的电动自行车锂电池必须满足这项标准,否则就不允许生产,不允许进口,不允许销售,也不允许向消费者提供。
今后电动自行车企业在采购电池时,这项标准将成为默认的必须满足的标准。不管是企业之间遇到商业纠纷,还是消费者维权索赔以及缺陷产品召回,这项标准都是不可缺少的技术依据。
这项标准实施以后,会带来市面上销售的电动自行车锂电池整体安全性的提升,会促使企业更加注重产品的安全质量提升,会使产品质量好的企业在市场竞争中处于更加有利的地位,同时也会带来行业的洗牌。对于产品质量差的企业,尤其是产品质量不满足这项标准要求的小作坊,可能会面临着被淘汰。