俄罗斯经济怎么样了?
金融时报
转自:金融时报-中国金融新闻网
自2022年俄乌冲突发生,不知不觉间已经进入第三个年头。面对欧美史无前例的大肆制裁和打压,俄罗斯经济表现如何?其发展前景究竟是悲是喜?
2月29日,俄罗斯总统普京在莫斯科发表其个人第19次国情咨文时表示,总体来看,俄罗斯对自身经济发展抱有信心。俄经济表现出了灵活性和韧性。去年,俄罗斯经济增速高于全球,不仅领先于欧盟主要国家,还超过七国集团成员国。此外,去年非资源产业对俄经济增长的贡献率超过90%,俄经济更加多元化,技术更加先进,发展更加可持续。普京称,按购买力平价计算,俄罗斯已发展成为欧洲最大的经济体和世界第五大经济体,未来,俄将争取成为世界第四大经济体。
俄罗斯经济表现亮眼
普京此言非虚。根据俄罗斯统计局的评估,2023年,俄国内生产总值(GDP)增长3.6%。按当前物价计算,总量达171.041万亿卢布。2023年,俄经济增长率为近10年中除2021年以外的最高值。横向对比来看,俄经济增速明显高于欧美。美国商务部2月28日公布的修正数据显示,2023年,美国经济增长2.5%;欧盟统计局公布的最新数据则显示,初步估计2023年欧元区和欧盟的经济全年增速仅为0.5%。
具体来看,2023年,俄罗斯工业产值同比大幅增长3.5%,远高于上年0.6%的增幅,连续3年实现正增长。其中,计算机、电子和光学,金属制品,其他运输和设备三个行业产值增幅分别高达32.8%、27.8%、25.5%;家具、汽车、化工、皮毛、食品等行业增幅均超5%;采矿、石油和天然气行业同比下降1.3%。2023年,俄农产品出口额达435亿美元,同比增长5%。粮食出口占主要部分,出口量为6600万吨。其中,小麦出口5100万吨,保持世界第一。
另据俄罗斯央行公布的消息,截至2024年1月1日,俄罗斯外债总额为3266亿美元,与去年同期相比减少57亿美元,缩减幅度为14.9%。俄央行报告说,外债下降的主要原因是贷款部门债务尤其是直接投资负债减少。此外,俄罗斯主权债券国外持有人减持导致政府机构外债明显减少。据此前报道,截至2023年7月1日,俄罗斯外债总额为3477亿美元,降至2006年以来最低水平。俄外债下降,既表明了宏观经济的稳定,也表明了金融系统的稳定。
国际组织也对俄罗斯经济表现给予了肯定。当地时间1月30日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,预计俄罗斯2024年的GDP将增长2.6%,较去年10月预测值(1.1%)高出1.5个百分点,上调幅度居所有经济体之首。IMF表示,俄罗斯大规模的军费开支将带来更广泛的经济增长,因此,俄罗斯今年的经济增速将远超此前的预期。此外,俄罗斯紧张的劳动力市场也通过推高工资和消费支出来促进经济发展。IMF首席经济学家皮埃尔—奥利维耶·古兰沙表示,尽管新的预测仍较为初步,但“毫无疑问,俄罗斯的经济表现好于我们和其他许多人的预期”。他解释道,这可以用政府支出对俄罗斯“战争经济”提供的强劲刺激来解释,坚挺的大宗商品价格有助于支撑与化石燃料相关的出口收入,并对整体经济活动起到重要的推动作用。
俄通胀有所放缓
近年来,在全球经济出现通胀的背景下,俄罗斯通胀问题也颇为严重。数据显示,俄罗斯年化通胀率在2022年大多数时间内都位于10%以上的高位区间。2023年3月至6月,俄通胀数据回落至4%的目标值之下,但随后却出现再度升高势头。不过,与西方制裁所引发的卢布贬值所致不同,去年通胀上行主要由以机械和设备制造业为代表的实体经济内循环所推动。
得益于俄罗斯经济在俄乌冲突和深度制裁环境中仍展现良好动能,在应对通胀走高的难题上,俄央行也获得充足的加息空间。自去年7月以来,俄央行5次加息;去年12月更是大幅加息100个基点至16%,利率升至2022年4月以来的最高水平。
2月16日,俄央行决定将关键利率保持在16%不变。俄央行表示,与去年秋季相比,目前的通胀压力有所缓解,但仍处于高位。国内需求仍然超过了扩大商品和服务生产的能力。具体而言,在去年12月至今年1月期间,季节性调整后的通胀率降至6.6%,此前秋季数据高达11.5%。此外,同期的核心通胀率下降到7.0%,此前秋季数据为10.2%。这在很大程度上反映了货币紧缩效应的逐步增强。俄央行还表示,自今年年初以来,家庭通胀预期有所下降,接近2023年三季度的水平。企业的价格预期也有所下降。
俄央行预计,2024年通胀将回归目标水平,并进一步稳定在接近4%的水平,前提是经济将在很长一段时间内保持紧缩的货币环境。根据俄央行预测,到2024年,年通货膨胀率将下降到4.0%至4.5%,并将进一步稳定在接近4%的水平。自2023年下半年基准利率上调后,俄罗斯货币环境正在收紧。金融市场各部门的名义利率和实际利率继续上升,家庭资金流入定期存款的情况保持稳定,无担保消费贷款和无补贴抵押贷款的增长均明显放缓,企业贷款出现了放缓的初步迹象。俄央行下次利率会议时间为3月22日。
未来发展仍面临挑战
尽管面对欧美制裁,俄罗斯经济表现颇具韧性,但不可否认,俄经济发展仍面临诸多挑战。综合来看,俄经济发展面临两大难题。一是劳动力不足。目前,俄面临较为严重的出生率下降问题。2023年,俄居民实际可支配收入实现较大幅度增长,失业率达历史最低水平。但专家表示,工资上涨和失业率降低主要是由人员短缺所致。二是收入问题。截至去年底,俄贫困线以下人口减少至1350万,但贫困问题依然突出,直接影响到全国9%以上的人口。
为解决上述难题,普京表示,俄将启动新的大规模国家项目稳经济、促发展。例如,俄将启动“家庭”国家项目,改善有孩子家庭的生活质量并支持生育。到2030年底,俄将向生育率低于全国平均水平的地区拨款至少750亿卢布,以增加家庭支持计划资金。俄将延长今年到期的家庭优惠抵押贷款计划至2030年,帮助有孩子家庭改善居住条件。
同时,俄将增加对多孩子家庭的税收减免额度,减轻多孩子家庭的经济负担。俄还将巩固青年政策领域的积极经验,启动“俄罗斯青年”国家项目。从2024年9月1日起,俄将向所有中小学和学院教育主任顾问每月提供5000卢布的联邦补贴。俄计划完善公共部门薪酬制度,增加公共部门专业人员收入,俄总统要求政府在2025年为公共部门工作人员制定新的薪酬模式。此外,俄将采取措施减轻教育负担,完善国家统一考试机制。
除此之外,俄罗斯还将提高对科学技术发展的投入,维护国家技术主权;补充工业发展基金,恢复工业发展潜力;放宽税收制度,促进中小企业发展;减轻联邦主体债务负担,助力地方经济发展。未来,俄将制定新的国家项目“数据经济”,利用数字技术、人工智能技术等提高劳动生产率。