叶振宇:中部地区着力构建现代化产业体系
转自:经济日报
中部地区以占全国约1/10的陆地面积,集聚全国1/4以上的人口,创造全国1/5以上的经济产值,在推进中国式现代化建设中具有重要战略意义。近年来,中部地区作为中国式现代化建设的重要区域,坚持新发展理念引领区域高质量发展,发挥比较优势培育壮大先进制造业,抢抓机遇培育发展新质生产力,推动现代化产业体系建设取得积极进展。
一是产业发展集群化、数字化、绿色化势头明显。“十四五”以来,随着中部地区产业布局优化调整,汽车、电子信息、装备制造等产业集群快速发展,产生一批主营业务收入超过千亿元甚至万亿元的产业集群,涌现出株洲轨道交通装备、长沙工程机械、武汉光电子信息、合肥智能语音、赣州稀土新材料及应用、“武襄十随”汽车等国家级先进制造业集群。同时,在数字技术广泛渗透下,中部地区产业数字化转型进入全面迸发状态,企业上云、智能工厂建设等数字化行动广泛赋能制造业企业。2023年,湖北工业企业上云覆盖率近50%,河南工业数字经济渗透率超20%。在绿色低碳发展理念引领下,中部地区制造业企业通过引入新技术新工艺、建设绿色工厂、贯通上下游循环生产链等途径减少污染排放,提高资源综合利用率。河南去年新增省级以上绿色工厂和园区198个,规上工业单位增加值能耗下降4.5%。
二是优势产业的产业链韧性增强。中部地区围绕优势产业强化产业链协同,实施产业链招商,锻造产业链长板,补强产业链短板。安徽推行平台招商、基金招商、场景招商等新模式,取得明显成效,2023年1月至10月吸引省外到位资金11331.5亿元,较上年同期增长5.4%。同时,链主企业在提高产业链韧性和构建协同创新生态中发挥重要作用。例如,中联重科、三一重工等链主企业不仅把自身创新能力转化为产业创新优势,还通过产业链上下游带动相关企业协同创新,进而形成利益纽带紧密的创新生态。在产业链垂直整合和横向拓展中,湖北探索“链长+链主+链创”三链协同,发展新能源与智能网联汽车产业链,2023年全省汽车制造与服务产业营业收入突破8000亿元。
三是科技创新激发产业创新活力。安徽、湖北等省抓住国家战略科技力量建设的重大机遇,整合省内外科技资源,加强对重大科技基础设施布局,形成更加突出的原始创新能力,以科技创新带动产业创新。合肥、武汉等城市支持高校科技资源和创新主体孵化培育量子计算、激光等新兴产业,从而开辟出新质生产力快速成长的苗圃。中部地区发挥产业基础和人才优势,集中优势力量突破关键核心技术,同时加强创新主体建设。为满足国家战略需求和地方产业创新需要,中部地区大力推进国家实验室、全国重点实验室等基础研究支撑平台建设,着力打造一批具有国内外领先水平的创新平台,如湖南岳麓山实验室、湖北汉江实验室、河南嵩山实验室、江西南昌实验室等。
四是产业功能平台和产业园区发展提质增效。近年来,中部地区把产业功能平台作为推动产业高质量发展的重要突破口。湖南、湖北、安徽、江西加强承接产业转移功能平台建设,把承接产业转移示范区打造成吸引国内外产业集聚的重要载体。同时,河南、江西等地大力推进内陆开放功能平台建设,探索发展开放型经济新模式。例如,河南把郑州航空港经济综合实验区作为内陆开放的旗舰性平台以及共建“一带一路”的重要战略支点。2023年,郑州机场全货机航线拓展至49条,中欧班列累计突破1万列,郑州新郑综合保税区进出口规模居全国前列。在推进产业园区转型升级方面,安徽实行国家级开发区产业用地按“标准地”出让;湖南深入开展“五好”园区创建工作;河南实施开发区“三化三制”改革;江西通过深化管理体制改革,开发区管理机构精简率40.6%。
进入新时代,构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系是中部地区推进中国式现代化建设的关键一步。中部地区深入推进新型工业化还有很大潜力,需在新一轮全球产业布局调整中承接新兴产业转移,蓄势积力培育发展未来产业,大力拓展我国产业发展的腹地空间。
(作者系中国社会科学院工业经济研究所区域经济研究室主任)