作者：欧纯智
华夏新供给经济学研究院研究员
财政部财科所应用经济学博士后
（文章转自中宏网）
2023-2024年冬季哈尔滨冰雪旅游出圈，向世人展示了治理理念转变带来的无限商机，政府引导和组织辖区内商家和市民，为游客提供细致贴心、热忱周到的服务，这是继淄博烧烤之后参与式治理又一次成功的实践。服务型政府的开明、创新，引导动员众多商家与市民新意、暖意迭出地跟进，多方参与形成合力，烘托出城市的友好形象与诱人的欢愉体验，成绩喜人。
据哈尔滨新闻网报道，相关平台数据显示，春节假期首日，哈尔滨旅游订单同比增长244%，门票订单量同比增长超30倍。在消费热度方面，仅哈尔滨冰雪大世界和松花江冰雪嘉年华两个景区的消费量、消费频次就占到了全国总体的三成左右。现在，“尔滨”的热度也蔓延到了黑龙江全省。黑龙江省文旅厅数据显示，2024年元旦期间，黑龙江省累计接待游客661.9万人次，同比增长173.7%，高出全国增幅18.4个百分点；旅游收入69.2亿元，同比增长364.7%，高出全国增幅164个百分点。众所周知，哈尔滨的冰雪美景年年都有，但今年旅游市场的火爆程度远超往年，这首先是政府优化治理理念，尊重市场规律，从管理型政府向服务型政府转变，将商家引导、激励而吸纳到治理体系当中的结果，彻底扭转前些年雪乡旅游的负面影响。
近些年“投资不过山海关”一直都在阻碍东北的发展，一度削弱了东北振兴的效果。为了有效增强政府的回应性，满足民众诉求，哈尔滨市政府向服务型政府职能定位转变，这次治理变革尝试充分证明了政府这只“看得见的手”为市场这只“看不见的手”保驾护航能够产生积极的经济成果，哈尔滨在走出自己特有的再次振兴的发展之路的同时，也为全国做出示范，有效市场和有为政府需要共同发力，实现互促共荣，有所作为。
尤其值得关注的是，冰雪旅游不但给哈尔滨带来了更多的税收、就业和GDP，更带动了一向不温不火的哈尔滨楼市逆市。哈尔滨市住建局相关负责人在接受媒体采访时指出，2023年12月至2024年1月，非哈市人员在哈购房共4650套，同比增长94%。据相关数据显示，受冰雪游不断趋热影响，哈市租房市场成交量不断攀升，在2023年12月与2024年1月，相关网站租房成交量达2360套，比2022年12月至2023年1月租房成交量633套，上涨了272.8%。房企也想接住这“泼天富贵”，于是，“南方金豆”在哈尔滨买房报销往返交通费用、凭非哈市身份证享额外九八折等招数通通安排上。实践是检验真理的唯一标准，市场因善治而活跃，因政府缺位越位而发展缓慢。毫无疑问，哈尔滨冰雪旅游爆火是创新图强的结果。
哈尔滨作为中国国企重镇，具有坚实的工业基础，肩负着东北振兴的光荣使命艰难探索，最终通过自己得天独厚的冰雪旅游优势，以参与式治理模式破圈，找到了自己的发展之路，使市场迸发出惊人的活力。无论是旅游本身还是逆势带动起来的楼市都昭示着哈尔滨已经不再是昔日的哈尔滨，奋起直追，“投资不过山海关”已经成为历史，正在踏上新征程，重振昔日的繁荣与辉煌。这既是东北发展的时代机遇，更是时代发展的迫切需求。政府的天职是维护和捍卫市场秩序，尊重市场规律，民众参与治理可以有效避免治理危机因素的发生，意味着营商环境已经加速优化转变，以适应外部投资需要，预示着东北二次出发，注定要有一场翻天覆地的变革。祝福哈尔滨，期待哈尔滨变得越来越好，期待共和国长子再创辉煌。（作者：欧纯智，华夏新供给经济学研究院研究员、财政部财科所应用经济学博士后）
编辑：王镜榕
审核：吴娜
成立以来，华夏新供给经济学研究院通过构建跨界合作的“中国新供给经济学50人论坛”、“中国养老金融50人论坛”和“中国碳中和五十人论坛”（成员和研究员来自于国家有关部委和研究机构、著名高校、一流智库、国际投行、国内金融机构等），举办了100多场学术论坛及研讨会，出版了《新供给：迈向高质量发展》、《构建开放型经济体的战略研究：从“十三五”到2049》等几十部新供给经济学研究系列专著和编著，形成了一批高质量的智库研究成果，在基础理论研究、决策咨询、公益性学术论坛、前沿重大课题研究等方面，取得了卓越成效，多次为国家重大决策建言献策，获领导人肯定性批示；同时，注重加强与国内外智库、政府机构、市场和社会组织交流与合作，努力建设成为特色鲜明、跨界合作、具有高学术品味和国际影响力的新型高端智库。
