文/李莹 中国石油勘探开发研究院，中国石油报
安哥拉国家生物燃料组织（ANPG）网站1月25日的消息显示，2023年第四季度，安哥拉石油出口量比2023年第三季度增长3%，比2022年同期增长11%。
2024年1月1日，安哥拉退出欧佩克的决定正式生效，结束了安哥拉16年欧佩克成员国的身份。
安哥拉是我国的重要石油进口来源国之一。我国海关总署数据显示，安哥拉2022年向我国出口石油达2.09亿桶，占安哥拉当年石油产量的一半以上。油气是安哥拉国民经济的支柱产业，油气出口占安哥拉出口总额的90%以上。
石油工业历史悠久 当前发展面临多重挑战
安哥拉油气工业由来已久，在非洲具有举足轻重的地位。据美国能源信息署（EIA）的数据，安哥拉2021年探明石油储量约为78亿桶，居非洲第四位。《世界能源统计年鉴2023》报告称，安哥拉2022年石油日均产量达119万桶，仅次于尼日利亚和阿尔及利亚，是非洲第三大产油国。
据记载，早在1767年，安哥拉通过收集地表渗出的原油和沥青，将49桶原油运往葡萄牙里斯本。其现代意义上的油气勘探可以追溯到1910年，但当时认为未获商业发现。20世纪中期，安哥拉石油公司和卡宾达海湾石油公司分别在安哥拉北宽扎河流域和卡宾达地区进行地质勘探，在陆上与海上均获得了石油发现，开启了安哥拉石油工业发展的序幕。
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20世纪70年代，安哥拉成立安哥拉国家石油公司（Sonangol）后，相继颁布了本国石油活动的法律，建立了财政和监管框架，发布了早期石油合同样本。从1990年第一个深水区块的招标开始，安哥拉通过对外公开招标、直接谈判等方式吸引外国投资者参与本国油气业务，推动能源产业发展。
安哥拉剩余油气资源丰富，但商业开发面临重重困难。伍德麦肯兹近期的数据表明，安哥拉拥有130亿桶油当量的剩余资源，但65%为非商业资源，主要分布在成熟的下刚果盆地和新兴的宽扎盆地，深水和超深水的潜在资源占主体。由于产量前景不佳，下刚果盆地的多数油田仍未开发。宽扎盆地的大部分潜在资源分布在几个万亿立方英尺的凝析气田中，基础设施的缺乏和天然气承购方未能落实，制约了天然气的商业开发。安哥拉的储采比仅为9， 因此迫切需要加大勘探力度和对已发现资源进行商业化运作。
内外部因素叠加，安哥拉增储上产动力不足。首先，上游投资匮乏。2014年油价暴跌前，安哥拉上游的年度投资始终保持在150亿美元的水平；受到低油价和新冠疫情影响，上游投资一度降至2020年的26亿美元。其次，财税条款缺乏竞争力。相比该地区纳米比亚、尼日利亚等产油国，在同等条件下的对外合作中，安哥拉政府和国家石油公司合计收益份额比例高达85%，而尼日利亚和纳米比亚均为60%左右。再次，产量接替不足。安哥拉陆上老油田产量递减严重，缺少大型新项目开发；国内天然气价格和基础设施条件限制了天然气经济有效开发。此外，2023年安哥拉深水和超深水的产量在安哥拉总产量中占比约为80%。然而，在2015—2020年行业低迷期间，海上供应链产能缩减了40%—50%，势必会限制未来安哥拉海上油气产量的增长。
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实施多项改革措施 构建未来发展格局
推行深度改革，大力引资增产扭转局面。安哥拉自2008年日均产量达到约193万桶的高峰后，产量持续震荡下行， 2023年日均产量约116万桶，仅为2008年产量的60%。为解决产量下降和对外合作效率低的问题，安哥拉从2018年开始实施油气工业深度改革，拆分油气勘探生产活动和监管业务。Sonangol负责油气业务；成立ANPG，负责对外合作监管。此举有效促进和提升了安哥拉上游投资的效率。
伍德麦肯兹关于撒哈拉以南非洲地区7个国家的上游投资数据显示，在国际大石油公司的带动下，2023年安哥拉上游投资近54亿美元，首次超过尼日利亚。此外，安哥拉制定了边际油田的财政激励措施，增加了天然气财政条款，加大高风险项目的投资力度，推动天然气商业化进程。安哥拉的天然气行业是该国近年来增长最快的行业之一，目标是到2030年实现天然气在油气总产量中的份额较2023年产量水平增长1倍。
重视开展国际合作，巩固安哥拉在非洲的油气地位。除壳牌外的7大国际石油公司、小型独立公司和本土公司均在安哥拉开展油气业务。2022年，bp和埃尼按照等权管理模式，组建Azule能源公司，整合双方在安哥拉的业务。两家公司首席执行官均表示，将共同履行在安哥拉的投资承诺，服务安哥拉能源行业发展。
目前，Azule公司已成为安哥拉储量、产量和价值最大的公司，Azule公司提出的基础设施主导勘探战略，旨在实现新发现储量的快速开发。2023年其Agogo石油项目获得最终投资决定，成为安哥拉自2014年以来首个获批的大型项目。道达尔能源在安哥拉的投资组合最为多元化，涵盖海上、陆上、石油、天然气、勘探和开发各类项目，2023年作业产量超过22万桶/日，在安哥拉的产量贡献仅次于Azule公司。雪佛龙是最早进入安哥拉的美国石油公司，在安哥拉卡宾达海域经营0区块和14区块两个特许经营区块，2022年将0区块延期20年。
能源转型目标明确，构建油气和新能源融合发展新格局。
安哥拉已承诺到2030年实现零常规燃烧，到2025年实现60%的国内电力普及率，且其中70％将来自可再生能源。
据统计，安哥拉2023年的碳排放强度较2017年降低了27%。
2023年，Azule公司宣布，Agogo项目的浮式生产储油装置（FPSO）将包含二氧化碳捕集与封存（CCS）模块，成为全球首个采用该技术的FPSO。
雪佛龙公司2023年与安哥拉签署谅解备忘录，探索安哥拉潜在的低碳商业机会。
2023年底，ANPG、Azule公司联合Equinor与Sonangol P&P、Sonangol S&P公司签署了3个区块的深水勘探风险服务合同，覆盖安哥拉深水和超深水约8700平方公里。深水项目对于降低安哥拉的碳排放强度至关重要。据伍德麦肯兹数据，安哥拉深水油气的碳排放强度仅为23.1千克二氧化碳当量/桶油当量，远低于陆上91.15千克二氧化碳当量/桶油当量的排放强度，深水项目有望将安哥拉的平均排放强度降至30千克二氧化碳当量/桶油当量。
安哥拉的各项举措在油气业务投资回归、增储上产上已初见成效，而欧佩克对安哥拉不断降低的产量配额很可能会打击投资者信心，难以与安哥拉的战略目标相契合。尽管安哥拉未来或将依然面临融资难题、技术瓶颈、基础设施赤字、绿色转型等挑战，但该国正在抓住全球对能源供应安全需求的机遇，旨在通过合资合作提升油气产量，努力实现本国油气和新能源业务融合发展，解决本国乃至非洲地区的能源贫困问题，巩固安哥拉在非洲油气行业中的地位。
