封面新闻记者 徐湘东 冷宇 图据东影数字电影
2月2日，四川省攀枝花市第十一届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程闭幕。
今年，是攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区出成效出经验的突破之年，也是攀枝花市委确定的“大抓落实年”。攀枝花将全力以赴拼经济、搞建设、促共富、保安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化攀枝花新篇章。
盐边县城全貌
“钒钛首县、滋味盐边”，攀枝花市盐边县，是攀枝花城市功能区的“北部门户”。作为全国钒钛磁铁矿储量第一县、中国康养产业可持续发展能力百强县、川派餐饮创新发展先行区，近年来，盐边县的发展备受瞩目。在共同富裕试验区建设上，去年盐边县有着怎样的成效？今年如何“抓落实”？封面新闻专访了盐边县委书记王兴全。
盐边是全国钒钛磁铁矿储量第一县，资源富集
谈共同富裕
初步形成一批具有盐边特色的阶段性共富经验
封面新闻：从去年到今年，共同富裕试验区建设一直都是攀枝花的“热词”。去年，在共同富裕试验区建设上，作为“关键点”的盐边取得了怎样的成效？今年，盐边提出要“奋力争创共同富裕试验区典型经验”，具体将如何争创？
王兴全：去年，盐边县始终把共同富裕试验区建设，作为重大政治任务和最大发展机遇，坚持边学边干、大胆探索，高质量编制了共富行动方案，创新建立了“红黄旗”考评等工作落实机制，“十大行动”“四张清单”等重点任务全面推进。
我们创新组建了共同富裕咨询委员会，柔性引进各领域专家人才献计出力；探索设立共富产业投资基金，首笔基金投放即将到位；持续做大共富慈善基金，被纳入四川省首批慈善事业高质量发展试点；谋划打造“共富笮坊”基本场景44个，乡村发展公司案例入选国家发展改革委共富动态，5个村（社区）入选攀枝花市首批共同富裕基本单元打造名单；年收入1万元以下家庭全面清零，城乡居民可支配收入倍差首次缩小到2以内，初步形成了一批具有盐边特色的阶段性共富经验。
惠民镇稻香里说丰年
今年，我们的计划是，积极抢抓国家层面支持推进共同富裕的机遇和省、市支持，将城乡融合发展与共同富裕试验有机结合，奋力争创共同富裕试验区典型经验。
一是切实强化共富思维。自觉担起试验区的政治责任，重点围绕新型农村集体经济发展方式创新、农民工市民化改革、破解农村低收入群体增收难题等方面，探索打造一批具有盐边特色、群众有感、可示范推广的标志性成果。
二是积极打造共富场景。重点围绕区域协同共富、“消底提低扩中”、精神文化共富等六大领域，因地制宜地打造共富场景、共富基本单元、共富笮坊等，从不同层面、不同侧面展示推进共富试验区建设的努力探索和初步成效。
三是大力补齐共富短板。围绕农村基础设施、环境风貌整治、优质学校对口帮扶等重点领域，加快补短板、强弱项、保民生，全面消除家庭人均年收入1万元以下的情况。
四是创新探索共富经验。聚焦盐边县农村人口占比较高、南北农村群众收入差距较大等实际，围绕工资性收入、经营性收入、财产性收入三大重点，因地制宜发展乡村特色产业，有序推进农村绿色能源开发利用，探索农村金融保险赋能乡村振兴模式路径，让农民群众持续受益、增加收入。
盐边县红格镇太阳湖公园
谈城乡融合
红格南矿区全产业链开发带来新机遇
封面新闻：今年市政府工作报告中，多次提到城乡融合。盐边县城乡融合发展有怎样的优势，目标是什么？
王兴全：我们在城乡融合方面的优势，一是市委全会提出，支持盐边县城强化红格南矿等资源开发服务配套，积极承接产业和旅游康养度假人口，推动由传统移民迁建城市向生态宜居花园城市转变。这一新的定位，为盐边城乡融合发展指明了方向、明确了路径。
二是红格南矿区全产业链开发，将带动产业延链补链、城市空间布局调整、交通枢纽通道建设、产业工人汇聚，以及消费活力的提升。
三是G4216沿江高速预计今年内通车，攀盐高速启动在即，这将带动更多矿产资源、旅游资源、温泉资源、光伏资源、风电资源有序开发。
四是盐边区域面积占全市近二分之一，农村发展潜力巨大。特别是近年来，通过学习借鉴“千万工程”经验，因地制宜探索出了“县级统筹、乡镇负责、村为主体、村民参与、国企扶持、风险兜底”的利益联结机制，试点推进了15个示范村建设。如今，边远山区渐变发展热土，乡村振兴内生动力被不断激发。
盐边县红格镇昔格达和美乡村
我们的城乡融合发展目标是：到2027年，城乡融合发展取得明显成效，城乡经济循环更加畅通，城乡公共服务更加便利，城乡居民收入更加均衡，共同富裕试验区建设取得重大进展；到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小，农业农村现代化基本实现，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成，共同富裕取得更为明显的实质性进展。
今年，我们将按照“南开红格、北振渔门、做靓县城”的思路，深入推进城市体检、统筹城市功能布局、加快完善乡村规划、聚力建设和美乡村，大家很快就能看到盐边的城乡新貌。
谈“二次腾飞”
要让“十四五”成为盐边的“腾飞时代”
封面新闻：前段时间，《中共盐边县委关于加快推进城乡融合发展 奋力争创共同富裕试验区典型经验的意见》审议通过，其中提到了要让盐边县“二次腾飞”，如何理解盐边的“二次腾飞”？
王兴全：其实，“二次腾飞”是基于盐边发展历程和县情实际作出的战略部署。
我先介绍一个情况：改革开放以来，盐边积极融入国家和省市发展战略，先后经历了五个极不平凡、极其艰辛的曲折发展历程：第一阶段（1978年—1997年），支持移民搬迁，经济发展迟缓；第二阶段（1998年—2003年），二滩电站发电，其他产业不足；第三阶段（2004年—2012年），工业逐步发力，发展迎来高峰，这也是我们县域经济第一次腾飞阶段；第四阶段（2013年—2019年），产业结构单一，经济低位徘徊；第五阶段，则是2020年以来，经过全县人民艰苦奋斗、矢志发展，一二三产协同发力，经济指标持续向好，目标考核跨越提升，干部群众人心思进的阶段。
可以说，当前的盐边，正处于推进中国式现代化建设与积极探索共同富裕试验区典型经验的攻坚期、从地域面积大县经济总量小县向资源大县产业强县华丽转身的蝶变期、经济发展动能加速转换与产业结构升级迭代的跨越期、地方财力蓄势发力高速增长与财政收支矛盾累积风险加剧的交织期。
因此，我们要深刻把握盐边发展千载难逢的战略机遇，抢抓共同富裕试验区建设最大机遇，结合红格南矿从顺利出让到全产业链开发，攀盐高速从启动到完全通车的实际情况，审时度势，顺势而为。我们向全县干部群众发出了“埋头苦干三年，建功二次腾飞，以富民兴盐优异成绩迎接县城移民搬迁30周年”的号召。要全力以赴拼经济、搞建设，让盐边发展之路更加出色出彩，让“十四五”真正成为盐边的“腾飞时代”。
二滩国家森林公园
谈“四大战役”
将全县重点工作当作一场场重要“战役”来打
封面新闻：今年，盐边提出，要集中精力打好“四大战役”。为何将今年重点工作称之为“战役”？
王兴全：今年是实施“十四五”规划的攻坚之年，更是盐边“埋头苦干三年，建功二次腾飞”的冲刺之年。之所以把全县的重点工作，当作一场场重要的“战役”，就是要凸显工作的战略性、重要性和必要性，引导全县上下保持定力、坚定信心，在“稳”与“进”中找空间，在“立”与“破”中谋发展，在“量”到“质”中育新机，不断创造盐边荣光，赢得群众认可，建功二次腾飞。
“战役”怎么打好？我们一是要聚焦共同富裕怎么办，着力打好“经验探索创新战”。始终把人民对美好生活的向往，作为工作的出发点和落脚点，聚焦缩小“三大差距”，切实强化共富思维，大力补齐共富短板，因地制宜打造共富场景、共富基本单元、共富笮坊等。力争城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%以上，努力交出更有温度、更加厚实的共同富裕答卷。
二是聚焦产业发展怎么干，着力打好“项目投资攻坚战”。牢固树立“项目为王”理念，加大精准招商力度，坚定不移实施工业强县战略，扎实推进现代农业发展，推动服务业提档升级，举全县之力加快红格南矿区全产业链开发。同时，加快建设美利林100万吨耐磨铸造产业园，打造“万吨级超细金属粉末”产业园，高标准推进“南亚热带特色水果科技示范基地”建设，不断提升消费供给侧水平，夯实经济高质量发展产业根基。
盐边县在大力推进“共同富裕•和美乡村”建设
三是聚焦花园城市怎么建，着力打好“城乡融合整体战”。以县城精修细补民生工程为引领，大力实施县城有机更新“六个一”工程，探索推进自建房“自主更新、连片改造”试点，打造更多消费场景，努力建设小县优城。同时，建设一批工业强镇、产业富镇、文旅名镇。我们还要大力推进“共同富裕•和美乡村”建设，因地制宜探索具有“原乡生态特色”的盐边乡村建设新模式。
四是聚焦基层治理怎么稳，着力打好“平安盐边阵地战”。深化社会治理创新，加强法治盐边建设，坚守安全发展底线。深入实施大笮文化生态修复工程，持续扩大本土话剧《雅砻江水天上来》影响力和感染力，打造更多新时代文艺精品。加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
“钒钛首县、滋味盐边”。盐边不仅矿产资源富集，还有厚重的历史文化，3000多年历史长河，31个民族相互交融，绘就了绚烂多彩的笮山若水人文画卷。
水墨二滩
“暖暖花城、滋味盐边”。这里有攀枝花最高峰柏林山，还有万亩杜鹃花海、高峡平湖、水墨二滩、红格温泉。盐边美食也是自成一派，盐边羊肉米线、盐边油底肉、盐边牛肉、盐边泡菜鱼等独具特色。
如今，乘坐动车从成都4个多小时即可直达盐边。春节将至，热诚欢迎大家到盐边来休闲度假，感受不一样的滋味盐边。
