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2023年全面深化改革推进气象高质量发展典型案例系列报道·四川部门牵手 共建气象观测“一张网”

中国气象局

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《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》要求建立相关行业气象统筹发展体制机制,将各部门各行业自建的气象探测设施纳入国家气象观测网络,由气象部门实行统一规划和协调监督。四川省气象局高标准推进“统一规划布局、统一技术标准、统筹行业气象设施建设”,整合农业农村、水利、自然资源等行业资源,实现共建气象观测“一张网”,为推动气象社会服务现代化奠定坚实基础。

聚焦行业需求,横向统筹站网标准

省气象局聚焦行业需求,全面摸底调研多部门站网问题和资源共享需求,推进行业气象管理由部门管理向政府主导管理转变、行业气象观测站建设由部门独自建设向各部门按照气象标准规范统筹转变。

2023年,省气象局与省农业农村厅签订合作协议,将农田小气候站纳入“四川省2023—2025年粮油产业集群”的2023年建设任务,按照气象技术标准共建共享。省气象局协调省水利厅雷达布局遵循气象雷达观测站网布局,建成的雷达资料纳入气象网。今年,两部门共规划建设18部X波段天气雷达,由省水利厅负责项目申请,省气象局负责技术指导和资料收集共享。此外,省气象局协调省自然资源厅,将已建的15669个雨量站资料全部汇交至气象部门,经过质控后,7879个站点数据进入天擎系统,为全省提供服务。

省气象局一位气象专家表示,通过与各行业合作,更加了解不同行业对气象部门的需求,从而提供更精准的气象服务。这种合作也有助于减少重复建设和投入,提高气象观测效率。

以试点为抓手,建立站网协调管理机制

经过广泛调查研究和谋划,省气象局确定泸州市为高质量发展先行试点,成功推动泸州市政府建立气象观测站网管理工作机制。

2023年9月15日,市政府印发《泸州市气象综合气象监测站网管理工作协调机制》,对全市气象监测站网的规划、建设、管理、运行和保障等方面做出明确规定。协调机制办公室设在市气象局,市应急管理、财政、自然资源和规划、水务、水文等7个成员单位按照全市气象监测预警能力建设要求,结合行业需求,统筹规划全市气象监测站网,落实资金保障,并做好行业监测站网建设和运行维护,做到“资源共享、数据互通、充分利用,满足不同层级、不同部门、不同场景的气象服务需求”。

2023年10月,市政府批复实施《泸州市气象监测预警能力提升方案》。该方案明确,2023年至2025年,新建S波段双偏振相控阵天气雷达一部,新改建X波段天气雷达两部,形成覆盖全市、辐射西南区域的气象雷达监测网络;新建和改造自动气象监测站257个,实现全市所有街道(乡镇)6要素监测全覆盖,按照“一点一站”精准匹配自动站,实现地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、中小河流和森林防火重点防火区自动气象监测全覆盖。

以共建共享为基础,推动气象社会服务现代化

气象观测站网共建、统筹管理是推进气象社会服务现代化的重要基础。省气象局将“泸州机制”典型经验做法向全省推广,一张推动全省建立站网管理机制的进度图次第展开——与绵阳市政府对接,完善中小河流山洪气象监测站点;与攀枝花市政府就推进全省共同富裕试验区气象高质量发展达成初步意向……

此外,省气象局完成全省气象观测站网顶层设计互通共融,统筹推进全省行业气象观测站网规划和规范管理,减少重复投入和重复建设,促进站网集约化,提高站网运维能力,增强气象探测环境保护和气象数据安全的社会意识。

受访的省农业农村部门工作人员表示,精准的气象预报可以为农业生产活动提供决策依据,减少因气象灾害造成的损失,通过合作,农业农村部门获得了更专业、更可靠的气象服务。

未来,省气象局将以观测站网共建为基础,充分对接服务需求,强化气象服务的针对性,构建多场景服务矩阵,扩大服务产品有效供给,推动气象融入各部门各行业。

(作者:周宇 王悦 周雯 责任编辑:张林)

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