转自：中国妇女网
老旧小区，往往是社区居民居住生活了数十年的家园，经历岁月的洗礼，老旧小区或多或少都存在年久失修，与现代生活不相匹配的问题，亟待改善。住房和城乡建设部1月30日表示，2023年全国开工改造城镇老旧小区5.37万个、惠及居民897万户，共完成投资近2400亿元。
据了解，过去五年来，全国各地共改造提升水电气热等各类老旧管线29.6万公里，加装电梯10.8万部，改造增设停车位325万个、电动汽车充电桩10.4万个，增设养老、托育等各类社区服务设施6.8万个。在这一过程中，小区居民最关心什么？如何把这一涉及公众获得感的民生实事做到老百姓心间？
位于辽宁省沈阳市皇姑区的牡丹社区是典型的老旧小区，社区中的居民楼大多始建于1983年。2023年，社区全面实施“暖房工程”，11万平方米的老旧居民楼外墙保温，让居民唐正元实实在在感受到了冬日的温暖。
唐正元：就拿今天冬天来说，加保温层以后，冬天暖和了，夏天还不热了，非常好，这是我们体会最大的。
牡丹社区现有居民1万多人，60岁以上老人占总人口数40%，社区适老化设施需求较强。居民王文义说，社区通过改造建设了居家养老服务中心，采取入户、日间照料、长期托管以及提供个性化服务的“3+1”模式，满足不同老人的需要。
王文义：我自己特别爱看书，到我们梧桐书房，和很多人都交成了好朋友。还有书法班，安排得满满的。中午吃饭不爱做了，我们这里有社区食堂可以吃饭。还有家庭理疗、助浴、助餐都有。确实我感觉样样都有，对于我们老年人来讲，确实我们感觉无忧无虑、老有所养。
生活了数十年的老旧小区，要改造，是好事，却不是一件容易事；倾听居民的意见，按照居民的想法改造社区，至关重要。山东省青岛市住建局房地产事业发展中心房屋更新处处长陈国森表示，位于山东青岛市北区，一个建成于20世纪80年代，包含9栋住宅、501户居民的老旧小区改造项目，就给出了这一问题的解法。
陈国森：这个小区2023年开始进行老旧小区改造，因为以往很多小区改造方案居民形成共识是有难度的，所以我们就打造了一个服务站点、沟通议事平台，提高信息传递和办事效率，满足居民合理诉求。比如说管网老化、道路失修、配套设施欠缺、停车难、居住环境较差等问题，都是我们走访调查发现，并且居民也都纷纷提出来的。
在改造中，项目通过合理规划用地、改造停车场、拓宽道路、重新规划车位等，使停车位数量增至原来的3倍；通过合理使用楼院间场地空间，提升绿化景观，打造全龄化活动场地，为居民提供舒适的公共活动空间，同时，还邀请居民参与竣工验收，“改得好不好”居民说了算。不仅如此，陈国森介绍，当地还努力让老旧小区连成线、串成串，形成旧貌换新颜的新时代“老旧街区”。
陈国森：我们出台了《青岛市老旧街区改造管理办法》，让老旧街区内市政基础设施、公共服务设施、专项服务设施等各改造内容统筹谋划，养老、教育、托育、体育、卫生健康、社区食堂、商业便民等服务设施，充分利用拆违腾退的空地和既有低效空间调整用途等增设完善；我们还把改造和美化结合起来，因地制宜实施楼体彩绘等等，美化建筑立面。仅2023年，我们青岛市就改造了老旧小区473个、惠及居民13.77万户，年内已全部完成改造。
而放眼全国，去年全年，全国开工改造城镇老旧小区5.37万个、惠及居民897万户，共完成投资近2400亿元。住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰表示，坚持问需于民、问计于民、问效于民，哪里不行改哪里、缺什么补什么，是这项工作中始终坚持的标准。
刘李峰：比如一些楼栋加装电梯以后，以前一年半载也难得下一次楼的“悬空老人”现在可以经常下楼晒太阳和老街坊聊天了。2023年的老旧小区改造工作中，既有多层住宅加装电梯这项工作，确实是一个亮点。2019年到2022年这4年间，全国结合改造加装电梯是7.2万部，去年一年加装是3.6万部，加装进展明显。
可能会有朋友问，户内上下水改造等改造内容需要上下楼居民全部同意才能实施，但是有一些居民年龄大了、身体不好，或许不太方便改造，能不能暂缓改造进程，等时机成熟再实施呢？
刘李峰：我们现在就倡导地方在做的时候，要循序渐进地做群众工作，但在这一次改造中要把基础条件都做好，比如燃气立管、水管立管全部改好，给他留好接口，等他回过头来觉得想改的时候，我们再给他改。
刘李峰介绍，2019—2023年，全国累计新开工改造城镇老旧小区22万个，惠及居民3800多万户、约1亿人。改造后的老旧小区环境更加整洁、设施更加完备、管理更加规范、生活更加便利，实现了预期的环境革命、楼道革命、管理革命“三大革命”目标。
刘李峰：像一些小区实施无障碍改造，营造“有障无碍”的出行环境，为残疾人、老年人、孕妇等出行回家提供了方便。还有一些小区改造后，增设了早餐点、修理点、小菜店等便民服务设施，使老社区又重新恢复了“烟火气”，这都是实实在在的变化。下一步住房和城乡建设部还将会同相关部门强化协调配合，督促各地聚焦为民、便民、安民，有针对性地实施改造，加快消除安全隐患，解决加装电梯、平层入户、停车等问题，全面提升居住环境、设施条件和服务功能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
