转自：中国金融新闻网
人民银行赤峰市分行始终坚持把党中央、国务院关于推动普惠金融高质量发展的决策部署摆在全市金融工作的突出位置，认真落实人民银行总行、自治区分行关于支持民营经济发展壮大的政策要求，2023年，深入开展赤峰市“两项工程”和“两个行动”，健全三项机制，抓好四方面着力点，努力做好普惠金融大文章，实现全市民营和小微企业融资增量、扩面、降价、提质。
一、建立健全三项机制，夯实民营小微融资服务基础
（一）完善制度保障机制，打好金融支持民营小微发展攻坚战。赤峰市分行以一拖四形式出台《赤峰市金融支持“壮企强链”专项行动方案》《赤峰市金融支持稳增长与稳就业专项行动方案》《赤峰市运用中央银行资金增量扩面工程方案》《赤峰市贷款利率下行趋势巩固工程方案》，通过在全市范围内组织开展“两项工程”和“两个行动”，着力稳定扩大信贷投放，持续优化信贷结构，有序降低融资成本，为深入贯彻落实内蒙古金融服务民营小微提升工程提供坚实的制度保障基础。
（二）长效维护部门协调机制，充分凝聚金融服务民营经济合力。赤峰市分行自2019年建立全市民营和小微企业金融服务联席会议制度以来，连续五年定期组织市金融办、市财政局、银保监局等多家成员单位和全市银行业金融机构、企业代表召开联席会议，坚持“几家抬”工作思路，推动形成“金融管理部门牵头，政府相关职能部门联动，金融机构冲在一线”的工作格局。每年结合重点工作安排，持续丰富会议内容和形式，2023年将人力资源和社会保障部门纳入联席会议机制成员单位，结合内蒙古自治区金融助力创业就业工程行动牵头建立《赤峰市创业担保贷款政策落实工作机制》,着力推动全市创业担保贷款发放增量扩面，不断把金融服务民营小微工作推向深入。
（三）强化政策宣传和精准对接机制，不断提高金融服务直达性和普惠性。赤峰市分行多措并举，积极通过“金企携手 同舟共济 共赢未来”赤峰市金融助力民营小微企业专场对接会宣讲人民银行金融货币信贷政策，联合赤峰市工商联和金融机构共同举办“汇聚金融力量 赋能实体经济”助企发展恳谈会，及时传达并落实《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》25条具体措施。更新完善《赤峰市小微企业金融服务产品汇编》《赤峰市个体工商户金融服务汇编》，投放至政务服务大厅、金融机构网点，切实提升民营和小微企业融资对接服务便利度。通过赤峰市广播电视台《赤峰银行业》栏目连续开展金融政策、信贷产品系列宣讲，扩大货币信贷政策宣传范围。
二、抓好四方面着力点，实现民营小微金融服务全面提质
结合赤峰市经济发展特色，以活用货币政策工具、巩固利率下行趋势、创新产业链融资服务、落实评估约谈指导为四个着力点，引导金融机构单列资源、改进服务、创新产品、定价让利，持续改善民营小微市场主体融资服务环境，提升金融服务获得感。
（一）发挥货币政策工具牵引撬动作用，促进扩大民营和小微企业信贷投放。赤峰市分行用好用足货币政策资金，指导辖内金融机构结合支农支小再贷款使用，聚焦辖内羊绒生产加工、设施农业、肉牛养殖、喀喇沁番茄、敖汉小米、中药材等县域特色农牧业产业，积极进行产品创新，创新推出“番茄贷”“药材贷”“金牛贷”“金棚贷”等特色“再贷款+信贷产品”40余种。不断扩充推广“再贷款+仓单”“再贷款+订单”“再贷款+农地”“再贷款+活体”等模式，促进央行低成本资金精准滴灌民营小微、乡村振兴、绿色金融、科技创新等重点领域和薄弱环节。2023年全市支农、支小再贷款和再贴现限额使用率全部提升至100%；累计发放支农支小再贷款27亿元，其中支农再贷款10.6亿元，支小再贷款16.4亿元，办理再贴现金额1.43亿元。
（二）释放利率市场化改革效能，推动民营和小微企业贷款利率稳步下行。赤峰市分行聚焦用好用足存款利率市场化调整机制，降低金融机构负债端成本，持续推动释放LPR改革效应。高效完成2022年度贴息审核工作，共57家承贷金融机构向民贸民品企业提供贷款支持，贷款发生额达33.74亿元,贷款申请贴息金额为6705.95万元，较上年度新增1546.35万元，增长29.97%，贴息金额再创历史新高，切实减轻民营和小微企业融资成本负担。年末全市新发放一般贷款加权平均利率5.59%，同比下降0.45个百分点；全市新发放企业贷款加权平均利率4.32%，同比下降0.03个百分点。
（三）增强供应链融资带动作用，促进全市重点产业链贷款增量扩面。赤峰市分行深入开展赤峰市金融支持“壮企强链”专项行动，联合金融机构举办农畜产业链、信息产业链等专项对接会，聚焦赤峰市工业经济“两千四百”战略目标，指导金融机构建立产业链金融服务主办行机制。2023年赤峰市中征平台促成融资116笔，融资金额共计71.49亿元，其中，支持中小微企业融资82笔，涉及金额70.19亿元。新增供应链1条，累计共达成14条供应链。
（四）做好小微企业信贷政策导向效果评估，深入挖掘评估结果反映出的问题。赤峰市分行以小微信贷导向效果评估作为推动信贷政策落实落地的有力抓手，准确、客观反映金融机构服务小微企业工作成效的重要工具和手段，通过按季度对全市30家金融机构分组评估，深入挖掘评估结果反映出的信贷投放、首贷户拓展、利率定价、风险管控等方面问题，及时约谈指导勉励金融机构主动调整战略布局，提升自身金融服务水平，拓宽企业经营信息获取渠道，降低小微企业融资门槛，下调小微企业融资成本，提升民营小微信用贷款占比，实现评估结果的提升。
三、强化调查研究和金融宣传，助力提升工程取得实效
赤峰市分行围绕金融支持“五大任务”、民营小微融资痛点、货币政策工具提效等课题主动开展调研和宣传，完成《延期还本付息政策退出对金融机构信贷资产质量影响的调查研究》《赤峰市民企发展、金融服务、政策支持与约束对策》等研究课题，在《金融时报》等媒体发表《内蒙古赤峰：推动金融服务民营小微走深走实》《人行赤峰市中支：三举措深化就业创业金融服务》等多篇报道。截至年末，全市民营企业、小微企业、个体工商户贷款余额分别为283.02亿元、515.5亿元和289.09亿元，同比分别增长4.14%、18.95%和12.53%；全市中小微和个体工商户信用贷款余额363.03亿元，同比增长32.02%；全市中小微企业和个体工商户贷款户数分别达到5029户和69465户，比年初分别新增248户和5636户。全市金融机构加快民营和小微企业贷款产品创新，“央赋贷”“信秒贷”“租金贷”“营运通”等一批信贷产品加快涌现，截至目前，全市金融机构已推出小微企业信贷产品138项，个体工商户信贷产品81项，促进民营和小微企业融资获得感明显提升。
