转自：千龙网
昨天，国新办举行解读宏观经济形势和政策新闻发布会，国家发改委相关负责人表示，2023年中国经济发展呈现出“稳”“进”“好”的特征。2024年总体上看，有利条件强于不利因素，支撑中国经济平稳健康发展的因素仍然较多。
为此，下一步将着力扩大国内需求，促进消费稳步恢复和扩大，更好发挥政府投资带动作用。扩大高水平对外开放，加力吸引和利用外资，提升境外投资质量和水平。大力实施就业优先战略，在发展中不断提升民生福祉。
积极扩大新能源汽车消费
2023年，在市场需求拉动、宏观政策推动以及全行业共同努力下，我国新能源汽车产业保持良好增长态势，产销规模创历史新高。据介绍，我国新能源汽车产销量占全球比重超过60%、连续9年位居世界第一位；全年国内新能源汽车销量占全部汽车销售量比重达31.6%，较2022年提升6个百分点。
国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示，中央经济工作会议已经对提振新能源汽车等大宗消费作出部署，国家发改委下一步的工作重点是“三个加快”：一是加快优化促进新能源汽车消费的政策措施，大力推动公共领域车辆电动化。二是加快推动新能源汽车技术创新，强化汽车企业创新主体地位。三是加快构建高质量充电基础设施体系，不断优化完善充电网络布局。
“当前和未来一段时间，要巩固和增强经济回升向好态势，必须坚定实施扩大内需战略，进一步释放消费潜力，扩大有效投资。”国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达说。
在激发消费潜能方面，今年要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。为此，要确保重点群体就业稳定，积极拓宽居民增收渠道，扩大中等收入群体规模，强化农民增收举措。
另一方面还要扩大有效的投资。大力激发民间投资活力，完善投融资机制，全面梳理适宜民间资本参与的项目清单。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，进一步打通制约民间投资的堵点、难点、痛点。
加快民营经济促进法立法
民营经济在国民经济体系中有着非常重要的地位，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业，是推动经济持续健康发展的重要力量，也是高质量发展不可或缺的重要基础。
袁达表示，国家发改委将会同有关方面采取更多务实举措，不断优化民营经济发展环境，切实解决民营企业发展困难，提振民营企业发展信心，努力让民营企业有感有得。重点是抓好几方面工作。
不断强化民营经济发展的制度和法律保障。加快推进民营经济促进法立法进程，构建促进民营经济发展的制度保障体系，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。
狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。加大项目推介力度，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。支持民营企业开展关键核心技术攻关，会同有关方面打造一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
此外，还将持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道。积极营造促进民营经济发展的良好氛围。
修订外资准入负面清单
据了解，在全球跨境投资活跃度不足的大背景下，2023年前11个月，我国实际使用外商直接投资规模仍保持历史高位，新设外资企业数同比增长36.2%，高技术制造业引资保持增长态势。
国家发展改革委副主任刘苏社介绍，近年来，我国深入推进高水平对外开放，出台实施了一系列稳外资政策举措，外商投资环境不断优化。未来将持续做好“引进来”“走出去”两方面重点工作。
“引进来”方面，将坚持从出台政策、优化服务等方面发力，推动利用外资高质量发展。首先要抓紧出台政策。修订全国版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。其次要加快项目落地。刘苏社表示，近年来，国家发改委先后推出7批重大外资项目。前6批40个项目完成投资730亿美元，其中23个项目全面或部分投产，部分项目是相关外资企业最大的海外投资项目或生产基地。第7批11个项目计划总投资超过150亿美元，涉及生物医药、汽车制造、新能源电池、化工等多个领域。
“走出去”方面，将深化“一带一路”产能合作、第三方市场合作、基础设施互联互通合作、民生项目合作，指导企业按照市场原则、国际惯例，持续打造优质标志性工程和“小而美”项目，实现优势互补、互利共赢。
