转自：云浮发布
图为云安区都杨镇观音山矿区1号溜井施工现场
近日，记者在观音山矿区建设现场看到，运输车辆来回穿梭，大型机械轰鸣运作，一片繁忙景象。矿区、进场道路、成品运输平硐工程，半成品加工区和成品加工区、半成品廊道已全线开工。从2023年4月底矿山工程组织施工至同年12月底，该项目累计完成建筑安装工程产值12.49亿元。这是我市立足独特的自然资源禀赋，盘活资源资产，激活资源经济发展新活力，做大做强经济体量和财政实力的真实写照。
云浮市地处粤西－桂东成矿带中段，矿产资源较为丰富，查明资源储量的矿产47种，矿产地166处。2022年2月和2023年2月，中电建（云浮）绿色矿业有限公司通过公开竞拍，分别取得位于云安区都杨镇观音山及牛栏坑的采矿权。云浮市政府联合成立了推进项目建设工作专班，云安区政府分别成立区、镇矿山工作指挥部，三级工作专班专题推进解决各项合法合规性手续。目前，两个项目正有序推进各项投资建设工作。
根据设计规划，观音山矿区采用“露天开采+平硐溜井”开拓方式，通过廊道皮带联合运输。中电建（云浮）绿色矿业有限公司副总经理黄东奇告诉记者：“目前在广东省，我们是第一家采用平硐溜井开采的矿山企业，开采出来的矿石直接在山体里面进行加工粉碎，初级破碎后再采用全封闭的皮带运输，这样就把扬尘、噪声污染降到最低，在节能环保方面发挥重要作用。”
“一盘棋”谋划矿产资源开发
云浮市利用西江沿线临江地区资源丰富和水路交通便利的得天独厚优势，立足全市“一盘棋”谋划，市、县共同研究制定未来三年出让计划，推动设立大型建筑石料矿山。2023年3月，市自然资源局印发了《云浮市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，统筹协调建筑石料、地热等资源勘查开发布局，调整与优化矿产资源开发利用结构和规模，提高矿产资源勘查开采准入条件，合理调控矿产资源开采总量，落实省级规划下达采石场总量控制指标、产能指标，规划期内全市采石场总量不超过70个、大中型矿山比例大于35%。新一轮规划为我市未来矿产资源勘查、开发利用与保护提供规划路径，优化矿产资源开发利用布局，进一步推动形成矿产资源开发利用与环境保护相协调的绿色矿业发展新格局。
市自然资源局加强部门协作，充分发挥市矿产资源开发管理专责小组的作用，在采矿权出让前加强对涉及的生态环境保护、水土保持、耕地保护等准入条件的充分论证，提前谋划矿山配套建设，提前在用地用林、水路陆路运输、产业布局等方面有效衔接，推动实现矿产资源效益、经济效益和环境效益最大化。
“我们强化部门沟通协作，积极协调衔接港口码头建设、用地、用林等，为矿区合理开发和科学利用创造条件，共同推进矿产资源开发工作。2023年以来，全市已出让采矿权5宗，出让资源总量6.4亿立方米，成交价总计80.57亿元，已征收矿业权出让收益104.6亿元。”市自然资源局有关负责人介绍。
全方位保障矿山绿色有序开发
近年来，云浮从政策体系、工作机制等方面着手不断完善相关矿产资源管理工作机制，印发了《关于进一步加强矿产资源开发利用保护管理的指导意见》《云浮市矿产资源开发管理工作暂行办法（修订稿）》等一系列文件，构建矿产资源开发管理“1+N”政策体系，抓好矿产资源开发利用政策的顶层设计。成立了由市主要领导任组长、各有关市直单位“一把手”担任成员的推进绿色矿业发展工作领导小组、矿产资源开发管理专责小组，建立完善推动矿产资源开发的工作机制，推进矿产资源绿色、规范、有序开发利用。
尤其是2023年9月以来，市自然资源部门进一步加强矿产资源监督管理和审批工作，推进我市绿色矿业发展。落实政务公开，及时更新标准化的办事指南和政务服务标准手册，做好行政许可审批事后公示，实现行政审批办理过程公开透明、办理结果有明确预期，主动接受有关部门和公众的监督。推动矿业权审批规范化、信息化和数字化，向广州、佛山、深圳看齐，进一步优化了审批办事流程，将矿产资源开采审批等事项的承诺办理时限压缩至1个工作日，为项目落地做好全方位的优质高效保障服务。加强矿山开发监管力度，在国庆等节前节后重要节点，定期、不定期开展矿山综合监督检查工作，督促矿山企业落实建设绿色矿山的主体责任，合理开发利用矿产资源。
“三颗产业明珠”激活西江经济带“经济引擎”
接下来，云浮将借助西江水运优势，打造大湾区三大建筑石料保障基地，增强云浮建筑石料的竞争优势；同时在罗定市、新兴县设置若干建筑石料采矿权，以满足当地群众和市政基础设施建设的需要。推动矿产资源规模化、集约化开发利用，依托西江水运优势和三大建筑石料保障基地，打通规划、用地、林地等制约条件，谋划建设三大绿色建材产业园区，集中力量建设云浮绿色建材产业链条，建成有一定规模和影响力的国家级绿色建材示范产业园，真正为建设西江经济带注入“三颗产业明珠”，成为西江经济带的“经济引擎”。
目前，全市已达到绿色矿山标准的持证在采矿山28家，达标率为100%。“我们将压实矿山企业建设绿色矿山工作责任，督促新建矿山必须按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营，对已建成绿色矿山开展‘回头看’动态管理。发挥先进绿色矿山示范引领作用，引导激活市场主体活力，推动形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展新模式。”市自然资源局有关负责人表示。
记者：梁佩珊
编辑：吴秋倩 莫颖琳
