潞源地区是一脉相承的京师源头，有着通州最古老的故城——西汉路县故城遗址。潞源街道伴随着北京城市副中心的建设诞生成长，是北京行政办公功能的核心承载地，古今同辉的运河历史文化传承区，新时代基层治理的样板区。2023年以来，潞源街道坚持抓学习强思想，抓民生重实干，抓平台塑品牌，以党建为引领，架起党员与群众的“连心桥”；为民办实事，打通服务群众的“最后一米”；凝聚基层合力，打造德治与自治融合新模式，切实把握民生服务主动权、打好主动仗，催生出了一幅干群同心同向同德、社区共建共治共享，以高效能治理推进高质量发展的生动画卷。
潞源街道党工委副书记、办事处主任马骎表示，2024年，潞源街道将持续提高“党建+业务”的融合力，围绕“北京行政办公功能核心承载地”的定位，在服务保障市级行政办公区、增进群众民生福祉上求突破，以党建赋能高质量发展，擦亮“首善”街道底色。
党建引领“穿针引线”
构建基层治理新生态
党建协调 破解基层治理“疑难杂症”
为凝聚辖区力量，整合优势资源，提升党建引领基层治理的工作实效，更好地服务广大党员群众，2018年9月，潞源街道成立党建工作协调委员会，2023年8月，街道进一步推进基层治理工作向前迈进，各社区相继成立社区级党建工作协调委员会。两级党建工作协调委员会成员单位发挥自身能量与社区联手，提高了辖区党建、城市治理、民生服务等工作水平，形成了共建、共治、共享的治理格局。
“这里没有路灯，孩子放学总是摸黑回家，您看能帮我们解决一下吗？”寒冬来袭，人大附中通州校区一位家长通过市民诉求热线反映，学校新开的西门门前没有照明设施，随着冬天天黑渐早，孩子途经时不安全。接到市民投诉当天下午5点，潞源街道紧急“吹哨”，依托党建工作协调委员会平台，协调多方资源，利用2天时间，在校门口周边的围挡处成功安装了十余处照明设施，照亮了孩子们的回家路。
潞源街道在“点单式”服务基础上，建立“群众点单、社区派单、党组织接单”服务模式，在人大附中通州校区及东夏园地铁站附近增设2座公共卫生间，为黄城根小学解决了“校门口附近人行横道缺少路挡、机动车禁行标识、防撞条、部分地砖破损、周边护栏陈旧”等6项问题，切实将辖区居民的忧心事、烦心事解决好。
固本强基“双报到”激发基层党组织活力
“中国式现代化道路是坚持以人民为中心，走向共同富裕的道路。自成立起，中国共产党便以为人民谋幸福为己任……”在“先锋说”——党的二十大精神宣讲进社区活动中，“先锋宣讲人”刘立以《深刻领会中国式现代化道路的开辟和科学内涵》为主线，围绕中国式现代化道路内涵、基本特征与时代价值等方面，通过鲜活的事例、生动的讲解，对党的二十大精神作了全方面剖析。
从去年2月份开始，潞源街道结合辖区特点，创新党员“双报到”机制，协调39家共建党支部，每周安排一个支部主讲，每次活动时间为15—30分钟，在朗清园南社区开展“先锋说”党支部书记进社区讲党课活动。各党支部书记以报告宣讲为主，配合影视展播、事迹展示等辅助形式，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策等内容确定一个主题进行讲授。讲堂内容紧密结合工作实际，总结提炼工作经验，针对共性难题，交流独特做法，提出创新思路及工作举措，内容实在、观点新颖。搭建了党员群众学习交流、锻炼提高的平台，让党的二十大精神真正地深入基层、走入群众、浸润人心。
“民声”联“民生”
群众“急难愁盼”有人解
“屋顶不漏雨了，老问题真给我解决了”
古月佳园小区位于潞源街道办事处辖区，是回迁安置小区，有16栋楼房，容纳近10个村的村民。虽然建成仅几年时间，不是传统定义的老旧小区，但由于回迁安置，存在居民在新楼房居住方式不适应、物业管理服务接续不上、基础设施差等一系列问题。每年一到雨季就是顶楼居民最头疼的时候，经常是外面下大雨，屋里下小雨，潮湿的环境让墙面布满霉菌。“民有所呼 我有所应”，去年，潞源街道以百姓实际诉求为出发点，主动治理，协调多方力量，依托通州区“小微项目惠民生”专项资金，分批对古月佳园小区楼栋房顶进行防水改造，并邀请居民全程监督工程进度。去年夏天每次一下雨，街道工作人员都会来了解情况，居民秦丙红高兴地说：“再也不用因为下雨发愁了，生活在潞源街道，事事有回应，真幸福。”
2023年，除了古月佳园小区房屋防水维修，还开展了小区电动车防雨棚建设、居民楼内围墙粉刷等项目，真正把居民的事儿放心上。
基层治理不是“独角戏”，而是所有人的“大合唱”，从一个月收到几十单市民诉求，到一个月收到4单表扬工单……潞源街道依托“热线+网格”的社区治理模式，将每个楼门划分为一个“微网格”，社区工作人员作为“专职网格员”负责解决楼门内的大小事务，每天不定时进行“微网格”巡查，每月完成一次社区群众全覆盖走访，各类问题在网格内早发现、早处置、早化解，遵循小事“不出网格、未诉先办”，大事“网格搭台、协同处置”原则，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，促进民生诉求办理精准响应、高效办结，真正将获得感与幸福感传递到群众心坎上。
“智慧管理”挑大梁
构建精细化治理新格局
“智慧潞源”城市精细化治理的“神经中枢”
上午网格员在巡查过程中发现雨箅子有破损，通过APP上传照片与相关点位，下午便有工作人员对破损雨箅子进行核实更换。在“智慧潞源”综合管理服务平台APP上，描述具体的点位、事件的情况，进行拍照，上报至后台，后台接单，网格员会联系相应的负责人进行处理，在事件处理完毕后，他们会在相同的点位进行核查，问题解决后，把核查完的照片发送至APP，整个事件才算解决完毕。
在“智慧潞源”综合管理服务平台的基础上，潞源街道结合辖区工地多的特点，引入远程看得到违规、听得到噪声、闻得到粉尘、降得了烟尘的“智慧工地管理系统”，该系统所包含的温度监控系统、安全监控系统、环境控制系统、视频语音系统、隧道人机进洞智慧管理系统、VR虚拟体验等十多个管理系统，有效助推项目高标准安全建设。同时，该系统将大数据、人工智能、物联网、传感器等信息技术与施工现场深度融合，实现对项目“人员、机械、环境”等关键要素进行实时监控，让工地更“智能”、管理更“便捷”。
潞源街道还将美团管理平台与“智慧潞源”综合管理服务平台数据对接，通过实时查看单车企业后台数据，对辖区内市民投诉和共享单车堆积或缺少的高发点位、时间、原因进行全方位分析梳理，进行定点布控、日常值守、定段巡查，实现共享单车精细化运维管理及车辆秩序维护，建立高效“绿色慢行系统”运行机制，引导群众塑造绿色出行理念，打通“绿色通勤”的“最后一公里”。
“智慧互联”“智治”“群治”两手抓
目前“智慧潞源”综合管理服务平台已对接雪亮公共安全视频监控系统、环保生态监测系统、市住建委工地扬尘在线监测系统、区气象局气象水文数据、区网格化信息管理系统、通州区街乡吹哨部门报到系统、市12345市民热线及街道自主研发的单兵移动视频回传系统，实现了1.0—2.0的转变，为辖区内平安建设装上“智治”引擎。
潞源街道还聚焦“完善基层治理体系，提升基层治理能力”这一核心，通过实地走访调研、倾听群众声音，邀请专家、学者反复商讨，制定出“5+3”工程，即锻造5支稳定的群防群治队伍，筑牢3层社会治安防控圈，通过警民合作、联动作战的模式，织严织密群防群治防线，并通过开展沉浸式消防安全演练的形式，增强辖区群众的安全意识、自救意识与应急能力。去年，“5+3”工程荣获“通州区群防群治先进集体奖”，进一步推进平安建设，构建起“平安潞源”新格局。
家门口尽享“品质”服务
居民生活更舒心
一刻钟“圈”出生活烟火气 幸福近在咫尺
“以前菜市场远，要坐好几站地，每次买菜都需要拎着大包小包，现在下楼就是超市，肉、蛋、奶、果蔬，应有尽有，需要什么15分钟内就能买到。”购置完生活用品，张玉芬便前往不远处的药店为家人购买常备药品，这就是朗清园居民的生活日常，也是“一刻钟便民生活圈”给居民带来的“烟火气”。
潞源街道立足居民生活需求整合资源，秉承“缺什么、补什么”的理念，将居民的“需求清单”转化为“满意清单”。通过“问政问需”了解居民实际需求，在原有基础上将一批连锁品牌、老字号、新业态引入“一刻钟便民生活圈”，串联起银行、餐饮、美容美发、商超、快递、医药等多种商业实体的便民服务网点80余个，形成“基本保障找得到，品质提升做得好”的民生保障供给格局。
此外，为进一步提高“一刻钟便民生活圈”的便捷度，街道将“一网通办”智能自助终端机引入“家门口”，居民无需再去副中心政务服务大厅，在居委会即可办理多项政务及生活服务，让群众少跑腿、多办事。
一“潞”同行 居民健康有人操心
70岁的居民李先生在社区免费体检时发现腹部主动脉异常瘤样扩张，并依托转诊机制，前往三甲医院“拆弹”。2023年以来，潞源街道大力推动辖区医疗服务提升，联合潞城卫生院与三甲级医院，通过义诊进社区、为老年人免费体检、健康宣讲等形式引导辖区居民树立健康生活理念，依托潞城社区卫生服务中心与含英园社区卫生服务站的医疗作用，补齐基本医疗短板，此外，街道还以居民“健康社团”为阵地，开展内容丰富、形式多样的健康教育及健康促进活动，发放各类健康宣教手册4500余份，覆盖人群1800余人。在此基础上，潞源街道为1146位60岁以上老年人进行了免费体检、为4675位居民建立健康档案，并完成家庭医生签约3467人，实现“小病在社区，大病进医院”的分级诊疗模式。
“文化”赋能 唱响宜居生活“主旋律”
“有时候晚上想找个安静地方看会书，不用走远，家门口的24小时智能文化空间就能满足我的需求，非常方便。”居民王女士说。2023年6月，朗清园24小时智能文化空间正式启用，该智能文化空间设有借阅区、阅读区、休闲区、电子阅览区等多个功能区，共配备纸质图书达近万册，满足居民多元文化需求。同时，朗清园东、北两个社区还添置了两处“智能微型图书馆”，集借书、还书、查询等功能于一体，推动全民阅读，打造“书香潞源”。
2023年潞源街道实施“文化赋能基层治理三年行动计划”，打造“12345”文化设施体系，即建设“1个街道级综合文化中心+2个微型图书馆+3处24小时智能文化空间+4个社区多功能活动室+5个社区居民议事厅”，以文化为切入点，聘请专家智囊团把脉问诊，进一步完善潞源基层治理现代化机制，全力提升基层治理能力。
融合发展多元聚力
共绘居民自治“同心源”
“志愿名片”描绘城市文明风景线
“规范行车，礼让行人。”“小伙子，别着急，咱不差这两分钟”……街道的志愿者们每天早晚高峰时段（7：30—8：30，17：30—18：30）在胡各庄路口、东夏园路口纷纷扛起“大旗”，上岗值守进行文明交通引导，耐心劝导行人、车辆遵守交规，成为潞源街道一道亮丽的风景线。
2023年3月，由潞源街道与“金牌志愿者”金敬聪共同孵化的通州区首个以个人名义命名的志愿者工作室——金敬聪志愿服务工作室揭牌成立，通过开展“礼让斑马线”、清洁家园、志愿服务大集等常态化志愿服务活动，发挥工作室“领头雁”作用，“以小爱传大爱，以小善聚大善”，将潞源街道的志愿服务触角延伸得更广更深，把街道的志愿服务工作向制度化、多元化、特色化推进。
同时，潞源街道坚持党建引领，以“同心源”党建品牌为依托，“盘活”基层治理一盘棋。宣介“文明传承人”队伍，通过“挖典型、树形象、学榜样”的形式，充分发挥榜样引领作用，引导辖区百姓参与到地区文明建设，成为弘扬文明实践的宣传者、践行者。
一平米“小驿站”释放“大温暖”
“我家有热水和花茶，欢迎大家进来休息、取暖。”“我家没有热餐，但是有泡面，如果有需要可以到我家来。”入冬后，潞源街道朗清园东社区党支部联合辖区商户，为环卫、外卖小哥、快递员等户外工作者提供服务，主动邀请环卫工人进店取暖。在此基础上，潞源街道探索服务户外工作者新形式，推进“一平米暖心驿站建设，”向爱心商户众筹一张桌子、一把椅子、一壶热水，一个夏可乘凉、冬可取暖的休息场所；向热心居民众筹家中闲置的暖手宝、暖贴、手套等可共享的取暖物品，希望在潞源街道范围内建立起共享“暖心公益圈”。
此外，潞源街道总工会还在党群服务中心设置“24小时暖心驿站”，驿站内有饮水机、微波炉、自助售卖机、急救药箱等基础设施，为户外劳动者提供休息的好去处。
（黄漠）
