转自：上观新闻
近两年，浦东新区科经委充分用好引领区立法权优势，完善政策体系，参与出台了多部法规和管理措施，发布了14项三年行动方案，为科技和产业高质量发展保驾护航。
今年，浦东新区科经委推出《浦东新区培育发展未来产业行动方案》《浦东新区孵化载体全链升级高峰高原计划》《浦东新区推进智能网联汽车产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》《浦东新区加快培育高端生物制造产业集群行动方案（2023-2025年）》等9项行动方案，参与出台管理措施《浦东新区促进无人驾驶装备创新应用若干规定》。此外，《浦东新区新材料产业发展三年行动计划（2023-2025年）》正在制定中。
目标：力争到2025年，挂牌5000+可交易数据产品，服务10万+数据供需主体；数据要素核心产业规模达到1000亿元；张江数据要素产业集聚区引育10家数据要素“链主”企业、200+签约数商企业和40+数据类专精特新企业；建设创新型、标志性数据要素应用场景100+。
亮点：以上海数据交易所为核心抓手，统筹联动张江科学城范围内浦东软件园、陆家嘴数智天地、张江在线新经济生态园、上海金融数据港、浦东数商云港等数据要素功能平台和产业园区，形成“一核三园两港”空间布局，构建产业发展闭环和开放生态，打造全国首个数据要素产业集聚区。同时，提出推动国家级数据交易所建设、打造数据要素产业创新高地、培育数据链条多元主体、打造数字信任试验区、完善数据要素产业生态、夯实数字基础设施底座六项重点任务。
目标：到2025年，全区年均新认定高新技术企业超2000家，发展科技小巨人（含培育）企业超750家，专精特新企业超2500家，科创板上市企业超60家。
亮点：以目标为导向，立足高新技术企业培育从多种来源的“最初一步”，到实现高新技术企业认定的关键节点，从潜力企业挖掘、关键要素保障、全生命周期服务等方面，实施强基育企行动、服务惠企行动、科研强企行动三大重点任务。解决高新技术企业集聚培育的“卡脖子”环节和核心因素，打通裉节，蓄足源头活水，为高新技术企业培育提供持续动力。
目标：推出“十百千万亿”行动，甄选引领典范GOI十家、产出百件高价值发明专利、实现千家创新型企业跃升成长、赋能创新企业万家、促成企业融资百亿元，打造全球高度活跃的创新创业高地。
亮点：实施厚培根基行动、提质强企行动、技术赋能行动、金融助企行动、服务提升行动五大重点任务。技术赋能行动方面，推动原始创新与开放创新链接，支持GOI与国家实验室、重点实验室、重大科技基础设施等科技力量合作，开展关键核心技术攻关及产品研发。服务提升行动方面，建设GOI专业服务能力等措施。建立服务伙伴合作机制，面向全球招募遴选一批专业服务机构，围绕运营、财务、法律、知识产权等需求，为GOI等市场主体开展服务支持。
目标：到2025年，重点聚焦浦东新区六大硬核产业以及金融、航运、商贸、农业等领域，培育“产业数字化跃升链主”企业30家，打造10个具有一定影响力的数字化公共服务平台和行业性专业服务平台，建设100家智能工厂，汇聚 100 家具有行业影响力的数字化服务商，带动和赋能1000家企业数字化转型。
亮点：该方案分为三个层次：做强 “点”，实施示范领航工程，引育一批“GID 链主”，树立行业数字化跃升标杆；串起“链”，实施数字强链工程，鼓励“GID链主”拓展数据链、服务链，赋能全产业链数字化跃升；汇成“圈”，实施生态筑基工程，拉动供需对接，构建数字化跃升集群，打造产业协作生态圈。
目标：到2025年，智能网联汽车整车产量突破130万辆，智能网联汽车产业规模达到3500亿元，汽车制造业产值达到4800亿元；产业生态链企业突破400家，专精特新小巨人企业达到20家；浦东大企业创新中心、关键领域企业研发平台、功能性平台等各类创新平台达到25家；示范应用车辆规模突破500辆。
亮点：提出开展智能网联汽车关键技术攻关、构建智能网联汽车产业新生态、推进智能网联汽车规模化应用落地、加快智能网联汽车基础设施建设、完善浦东立法配套体系五大主要任务。其中，在扩大测试道路开放区域方面，2023年，重点推进金桥经济技术开发区全域开放；2025年前，试点推进金桥到浦东机场、浦东机场到临港新片区的高速通道开放以及张江科学城范围重点区域开放。
目标：到2030年，设立2-3家未来技术学院，培育5个左右未来产业创新中心，建设一批创新联合体和新型研发机构；打造5个未来产业集群，推动3-5家领军企业向未来产业布局，培育8-10家生态主导型企业，打造40家左右企业技术中心，培育300家左右高新技术企业；打造5-7个未来产业先导区，打造一批未来产业加速园，建设一批未来产业领域的概念验证平台和高质量孵化器，形成15-20个综合性应用场景，形成一批未来产业技术标准。
亮点：顺应全球前沿科学技术发展趋势，把握全市未来产业的总体战略部署，结合浦东科技与产业基础优势，围绕未来信息、未来健康、未来智能、未来能源、未来空间等五大领域15个细分赛道，构建浦东未来产业集群。依托南北科创走廊产业创新规划布局，坚持统筹规划、集群成势、差异布局、协同发展，在未来产业的发展空间上形成了“创新核-先导区-集聚区-特色园-加速园”的多层次的发展格局。
目标：到2025年，培育10家产业领域聚焦、专业能力凸显、示范效应明显的浦东新区“高峰”孵化器，带动100家传统载体升级成为“硬科技、强服务、广资源”的“高原”孵化器；孵化培育硬核科技企业3000家、高新技术企业700家、专精特新及小巨人企业200家；推动孵化载体建设30个高能级公共技术服务平台，打造一批概念验证中心、院所成果转移工作站等超前孵化技术基地；推动100亿创新资本实质性参与孵化企业投资。
亮点：“高原”之上建“高峰”，“高峰”引领建“高原”。提出壮大孵化主体新势力、引领孵化升级新方向、激活孵化企业新动能、开启孵化国际新征程、构建孵化生态新体系、健全孵化服务新机制五大任务。
其中，引领孵化升级新方向方面，将重点关注脑科学、合成生物、数字孪生、量子科技、纳米材料、空天技术等未来产业，引导国有企业及国资载体发挥其资源优势和平台功能，加快面向新赛道超前布局。开启孵化国际新征程方面，鼓励孵化器与海外品牌搭建合作渠道，充分结合本土载体资源对接优势及海外品牌先进模式，探索共建“混血孵化”合资载体。
目标：到2025年底，招引培育行业领军及细分领域头部企业10家，新增上市企业3-5家、初创企业50家、区级以上企业研发中心10家；引进3个以上顶尖科学家及团队，建设3-5个高能级创新载体与共性服务平台。
亮点：提出未来将实施5大行动，包括创新筑基行动、集群培育行动、产业护航行动、生态提升行动和空间优化行动。集群培育行动方面，将建设专业孵化器，聚焦项目“种子期，天使轮”，助力科技成果落地孵化；产业护航行动方面，加强监管政策创新，探索推动生物制造新型食品等市场准入的先行先试，支持各方力量制定有关标准、指南、规范，开展产业立法研究，供法制保障。
目标：到2025年，建成5G室外基站超过2.2万个，主要商务楼宇和重点公共建筑实现5G网络室内全覆盖；500M以上宽带用户占比超过30%；建成150个双千兆创新示范应用项目，打造100家智能工厂。
亮点：到2025年，建成以“高速泛在、绿色智能、创新融合”为特征的国际一流新一代信息基础设施体系。双千兆网络感知度水平进一步提高，建成5G室外基站超过2.2万个，5G移动用户占比超过50%，500M以上宽带用户占比超过30%，FTTR用户达到7.5万户；算力规模、结构和算效进一步优化，打造具备异构算力供给、算力智能调度、算力运营服务等功能的公共算力服务网络；创新要素进一步集聚，打造150个双千兆创新示范应用项目和100家智能工厂。
