息烽县税务局课题组
党的二十大报告指出，全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。这为青年干部培养工作指明了方向。随着税收现代化进程的推进，对基层税务干部的治理能力的要求不断提高，如何培养青年干部由“生力军”成为“主力军”，更好服务税收现代化，是新时代基层税务机关需要解决的问题。
息烽县税务局在青年人才培养和干部队伍建设中，坚持党建引领，“多动能”培育，筑牢青年干部成长根基。一是紧紧围绕“抓好党务 干好税务 带好队伍”工作主线，着力培养“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年。二是聚焦“思想引航、本领续航、创新导航”三个维度，引导全局青年干部坚定理想信念，全方位提升青年干部履职能力。三是搭建“三个平台”，铺好人才培养“蜕变路”。“青学思+青税阅”经典润泽，常思常悟，夯实思想根基。“青廉说+青听日”讲廉倡廉，树人聚心，凝聚工作合力。“青赋能+青践行”提效验绩，巩固培养成果。
坚持学育结合，“多维度”培养，打造青年干部成才阶梯。一是突出重点“墩好苗”。指定理论学习读本、选定必学业务课程，全面提升青年干部队伍素养。鼓励干部学习兴趣课程，着眼复合型人才培养。二是宽严相济“培好苗”。强化对青年干部“八小时之外”监督，对觉察的苗头性、倾向性问题早提示、早改正。坚持看发展、容错误，营造宽松包容的成长环境。三是择优选拔“壮好苗”。大力培养干部能上能下，选拔优秀青年干部担任部门负责人及推荐到县直其他部门提拔任职，激发青年干部干事活力。
坚持以践促行，“多位式”培塑，形成青年干部人才梯队。一是发挥“老带新”优势。举办新入职干部“拜师仪式”，业务骨干一对一辅导新人，助其更快成长。二是建强青年服务队。组建青年党员干部服务队，深入企业开展调研、服务，帮助企业解决涉税难题、调研税务实际问题，在一线察实情、出实招、求实效。三是扩充人才储备库。大力培养各条线骨干力量，择优压担、因事放权、因人压责，着力培养可挑大梁、可担重任的中层骨干。
当前，息烽县税务局在青年干部培养中存在的主要问题有：人才队伍结构不够合理。一是年龄结构不合理，一老一少占比大，面临人才断档、青黄不接的问题。二是人员配置薄弱。随着高效智慧税务建设、税务征管水平提高，现缺乏一批信息＋税务型复合专业人才。
人才培养体系与高质量发展需求不匹配。一是干部培养周期较长。干部队伍的培养需要长远规划、阶段性实施，但目前青年干部实践平台仍显不足。二是人才工作机制不够完善。目前人才评价标准和评价方式还不够科学，激励保障机制不全面，吸引力还不够。三是人才培养针对性不够强。存在培养开发力度还不足，数智治税的能力还不足，单位择优选配余地还不宽等问题。
抓好基层青年税务干部的培养工作，需要制度建设固根本，明确目标方式路径。一是坚持以党建为引领。锚定人才是“第一资源”，落实人才工作目标责任，压实各级党组织和“一把手”抓青年干部队伍建设的主体责任，强化组织领导。二是健全基层税务干部培养制度。明确目标任务，突出阶段性、差异化培养特点，因地制宜制定培养方式。三是强化机制保障。结合基层税务工作实际，搭建成长成才培养平台，健全人才成长机制，加大人才培养投入，逐步完善人才培养模式，为青年干部成长保驾护航。
训用结合出实效，提升干部履职能力。一是向档案式管理要能力。建立青年干部成长培养数字档案，及时掌握青年干部的教育培训情况，为青年干部的使用和开展教育培训提供有计划、有成长轨迹的服务。二是向实战化培训要能力。以提升实战能力和解决问题能力为出发点，突出运用案例教学、情景教学、现场教学、模拟演练、研讨交流等实战化教学方式，开展实操性教育培训，帮助干部弥补经验盲区。三是向跟踪式培养要能力。探索绩效考核的“追踪问效”制度，把青年干部教育培训与提拔使用结合起来，做到学用结合，择优而用。
实干实绩促担当，激发青年干部活力。一是强化岗位历练干部。着力税务系统和区域发展需求，严格落实轮岗制，让机关干部“下”分局接地气长见识，基层一线干部“上”机关强本领拓眼界。二是树立正确用人导向。坚持选用标准，树立实干实绩鲜明导向，大力选用在“急难险重”工作中扛重活、打硬仗、实绩突出的干部，让有为者有位。三是强化考核激励干部。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，构建“考用奖管”一体和任职管理体系，着力培养“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代青年干部。
（课题组成员：谢俊兴、李治壁、任艳、刘启阳）
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