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山西榆次多措并举推动中医药产业高质量发展

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转自:新华财经

作为中华优秀传统文化的重要组成部分,中医药文化是中医药事业的根基和灵魂。近年来,山西省晋中市榆次区坚持“政府统领、卫健牵头、部门联动、全社会参与”,围绕完善和优化中医药服务体系,创新机制、提升内涵,优化发展环境、增强服务能力,全力推动榆次区中医药产业高质量传承创新发展。

“三大保障”助推中医药发展“稳中向好”

榆次区把中医药纳入经济社会发展总体规划、卫生事业发展规划,进行顶层设计、统筹谋划,提供政策、医保、资金“三大保障”,全力推进中医药高质量发展。

在政策保障方面,榆次区将中医药工作作为“一把手”工程主抓,开展榆次区中医药工作专题调研,制定实施方案,明确相关工作机制,对标重点产业。在医保政策方面,榆次区完善中医医疗价格动态调整机制,将符合规定的中医诊疗项目、中医药适宜技术、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围;持续在区级公立医院实行城乡居民患者门诊中药费报销40%惠民政策;与发改委,市场监管局等部门联手,积极鼓励和扶持民营医院开展各具特色的中医药服务。在资金保障方面,榆次区将中医药事业费实行财政预算单列,经费逐年增加,用于专业设备购置和基础设施建设,每年专项补助中医药培训工作。

“三级网络”打通中医药服务“最后一公里”

榆次区以中医药能力提升为重点,提升中医医疗服务效率,优化中药药事服务流程,规范中医护理服务,建强区级“龙头”,建活乡级(社区卫生服务中心)“枢纽”,建实村级“网点”,通过搭建“区、乡、村”三级中医药服务网络体系,让老百姓在家门口就能看“好中医”。

榆次区先后投资512万元用于榆次区中医院基础设施建设,建成中医药适宜技术推广中心、中医人才培训基地、“三部六病”推广基地。在全面完成社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖创建的基础上,重点在中医馆规范化创建、能力服务提升、内涵建设上下功夫,强化基层枢纽地位。在全区村卫生室、社区卫生服务站开展中医药适宜技术推广,10%的村卫生室、100%社区卫生服务站设置“中医阁”。

“引育用留”建强中医药事业“人才库”

人才是第一资源,是发展中医药事业的基础。为保障中医药事业长远发展,榆次区不断做大中医药人才总量、提高人才质量、释放人才能量,做深做实中医药人才的“引育用留”,逐步打造出一支规模大、素质强、结构优的中医药人才队伍,夯实了中医药高质量发展的人才基础。

完善人才规划和管理机制。建立中医药高层次人才、紧缺人才引进“绿色通道”,用活、用好人才引进优惠政策,在职称评聘、评先评优等方面给予倾斜。开展名医、名方、名院、名科、名药等表彰活动。完善优质人才带动提升机制。采取区级医院与全区乡镇卫生院签订中医医联体协议,促进中医医生向基层下沉,提高基层卫生服务机构中医药服务能力。完善各级医疗卫生机构的中医药人才联动机制,开展中医医师下基层多点执业工作。组织基层医疗卫生机构人员分别与区级医院专家建立“师承式”关系,加强乡村医生本土化培养。加强中西医互补及骨干医师队伍建设,采取“下得去”和“上得来”方式,促进区、乡、村三级医院人才双向流动。

“有声有色”赋能中医药文化新动力

榆次区大力实施中医药文化传播行动,多渠道、多维度宣传推广中医药文化,营造出良好氛围,使群众对中医药常识、中医机构、中医药服务内容的知晓率、满意率和各级医疗机构中医药人员对中医药相关政策的知晓率均达到90%以上。

榆次区支持中医药文化旅游,积极建设文旅康养示范区,在小西沟文旅康养综合体项目建设了中国中医药产业小镇,定期邀请中医名医,从中医药医养、培训教育、科研、中医药孵化四个方面,研究、保护、发展中医药产业,积极探索出一条旅游业态错位发展的新路。在主城区多条街巷打造中医药文化宣传一条街,通过展板、报刊等媒介向群众介绍中医药文化;建成了国泰中药文化展示馆、中医药文化宣传教育基地和中医药材种植基地,实现了中医药文化健康产业融合一体发展。(刘红英)

编辑:赵鼎

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