转自：大众报业·齐鲁壹点
记者 李殷婷 王俊 通讯记者 梁乃方 王克华 罗军伟
“通过多年的实践，我们实现了林草湿荒专项调查监测与第三次全国国土调查（简称国土“三调”）成果全面融合，厘清了山东省林草湿荒资源的种类、数量、质量、结构等情况。”山东省国土空间规划院副院长张文信自豪地跟记者说道。
记者了解到，林草生态综合监测是对森林、草原、湿地资源及其生态状况调查监测，再加上荒漠化/沙化监测，也称为林草湿荒监测，是一项由自然资源部和国家林业和草原局联合部署的重大基础性自然资源调查监测工作，图斑监测和样地调查是其两大主要任务。综合利用调查数据，建立林草生态综合监测数据库，分析评价林草湿资源与荒漠化/沙化的种类、数量、质量、结构、功能、保护利用及其变化情况，产出林草生态综合监测年度报告，从而为科学开展生态系统保护修复、林草资源监督管理等提供决策支撑，为统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、生态文明建设目标考核等提供数据支撑。
勇于探索 积极实践
林草湿荒专项调查与国土“三调”成果全面融合
省级机构改革后，山东实现了土地、森林、海洋、湿地、草地等自然资源统一管理，这也为自然资源专项调查和国土“三调”的融合衔接创造了先决条件。据山东省国土空间规划院高级工程师、综合研究所所长赵燕介绍，自2019年开始，我省通过多年分阶段、分层次具体实践，逐步实现了林草湿荒调查监测与国土“三调”及其年度变更调查成果全面融合衔接，形成了一系列基于国土“三调”数据的林草湿荒综合调查监测关键技术的研究成果，其成果已在全国范围内得到推广，在山东省省域内全方位应用。
2019年，“林”“荒”专项调查率先探索。山东明确了“国土‘三调’打牢基础，各专项调查最大限度衔接国土‘三调’基底数据，整合土地、林业等各方技术力量”的工作思路，在全国率先探索了森林资源管理“一张图”年度更新调查与“三调”地类融合衔接技术路线，在5个县区先行开展试点工作，研究地类衔接关联模型。
2020年，各专项调查开展融合实践。在森林资源管理“一张图”年度更新调查中，山东全面采用以“三调”地类图斑为底版的技术路线，形成森林资源管理“一张图”年度更新融合方案，突破了困扰多年的部门间数据不一致的局面。在草地资源调查中，从“三调”的初始调查成果和统一时点更新调查成果中的草地图斑中选取调查图斑作为样地，确保样地选取与国土“三调”相统一，同时依托“三调”数据库对年度草原资源调查监测成果进行数据管理。
2021年，林草湿荒同步全面融合进“一张图”。 鉴于山东省前两年在自然资源调查监测中较好的探索，2021年山东省成为第一批自然资源调查监测技术体系构建试点省，在同年开展的首次林草生态综合监测评价工作中，山东省以此为契机，将原来各自独立开展的林、草、湿、荒专项调查监测协同开展，研发省级综合调查监测系统，在全国率先以国土“三调”首年度国土变更调查成果为底图，整合各类监测资源，开展调查监测工作。
2022年至今，“点”“面”结合提高调查精度。利用自主开发的“林草湿荒综合调查监测系统”，高效开展林草湿荒一体化调查监测；利用高清遥感影像和精确定位技术，创新性开展“乔木林矢量化标准地/木”调查与模型研建，校验全省林地图斑属性全量更新，实现样地“点”与图斑“面”的相互验证，有效提高图斑属性因子准确度。自然资源调查监测二所所长姜建成说：“经过2年来的理论研究和实践，建立了5.4万个标准地、7.8万株标准木的典型数据模型。计划再利用2-3年时间，持续完善森林矢量标准地/木数据库，逐步建立森林样地调查和图斑监测森林蓄积间的耦合关系。”2023年我省在临沂市蒙阴县开展了县级森林蓄积量数据耦合试点工作，以传统抽样理论为基础，以测树因子为核心开展样地加密调查，结合森林矢量标准地/木调查、林草图斑监测、遥感倾斜摄影调查等成果多维度测算森林蓄积，从而达到互相印证，精度提高的效果。
记者了解到，截至目前，2023年山东省样地外业调查已全面完成，包括森林样地调查1926个，草原样地调查665个，湿地样地调查225个；图斑监测变化图斑、全量更新图斑已完成第二轮省级核查。
多年的努力，取得了累累硕果。山东省国土空间规划院连续两年荣获“国家林草生态综合监测贡献突出单位”荣誉称号,自主研发的林草湿荒综合调查监测系统，突破了数据融合关键技术，经专家鉴定，达到国内领先水平，与此同时，相关成果获得2023中国地理信息产业协会优秀工程奖金奖1项，山东省自然资源科学技术奖5项，山东林学会林业科技成果奖1项，发明专利5项，软件著作权4项，专著3部，发表论文18篇。
用脚步丈量林海 用数据测绘山河
党旗在调查一线高高飘扬
一顶草帽、一身迷彩服、一双军用胶鞋，是他们常见的装扮，罗盘、测绳、围尺、砍刀，是他们随身携带的“武器”。他们以“守初心、担使命”的党员信念，以“强数据、保质量”的尺度标准，开展着样地调查和图斑监测工作。信心满满、斗志昂扬，不畏艰辛、勇往直前，一路高歌向着高山挺进，成为齐鲁崇山峻岭间一抹最亮丽的绿。
“我从事林业工作已经35年了，从当初一个意气风发的小伙子成为了现在一个年过半百的老同志，但这35年来，我对林业工作的热爱始终没有改变。”王克华，中共党员，山东省国土空间规划院正高级工程师。初见他时，浑身透露着林业人的质朴。“只有从事过林业调查的人，才能体会到这项工作的艰辛。”王克华说。
每年的6-8月都是最炎热的季节，这给外业调查工作造成一定的困难。有的丛林茂密，有的山坡陡峭，有的水深泥泞，还有许多的蛇鼠蜱虫......然而他们在困难面前毫不退缩，真正做到样地复位、样木复位、周界闭合，图斑地类认定准确、优势树种辨别准确、每木检尺测量准确等等，确保山东省林草生态综合监测成果质量一直位居全国前列。
“我们开展的图斑监测与样地调查不同，需要通过内外业相结合的方式，对县级成果进行审核，往往是国家要求的时间紧，工作量又非常大。”山东省国士空间规划院自然资源调查监测二所副所长罗军伟说道。在每年的工作中，省国土空间规划院成立以党员为主的工作专班，3月份，起草工作方案、编写技术细则等。到8月份，省级核查组对县级提报的成果进行逐图斑审核、多轮次复核，整改情况逐条记录、逐个核实。为了完成数量巨大的图斑审核工作，全体核查组成员放弃周末和节假日休息时间，加班加点，始终奋战在核查一线。
铁肩担重任，豪情傲骄阳；风雨查草木，党旗增荣光。王克华、罗军伟只是无数林业调查人员日常工作的一个缩影,山东省国土空间规划院的所有党员干部始终发挥着先锋模范带头作用，秉持科学严谨的态度，饱含艰苦奋斗和无私奉献的精神，克服了时间紧、任务重等困难，高效推进、全力落实林草生态综合监测工作。以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，交出了一份沉甸甸的成绩单，让党旗在调查监测一线高高飘扬。
林草兴则生态兴，大自然赋予齐鲁大地丰富的林业资源，经过自然资源人持续的调查与监测，逐步摸清了我省的林草资源“家底”。下一步，山东省国土空间规划院将继续秉持绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙系统治理的理念，紧抓时代机遇，勇担时代使命，以自然资源管理需求为导向，以林草生态综合监测为抓手，创新发展，不断突破，为现代化强省建设贡献智慧和力量。
